如何構(gòu)建強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系 習(xí)近平強(qiáng)調(diào)這些事
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平6月2日下午主持召開專家學(xué)者座談會并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，人民安全是國家安全的基石。要強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識，時刻防范衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險。只有構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，健全預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，全面提升防控和救治能力，織密防護(hù)網(wǎng)、筑牢筑實(shí)隔離墻，才能切實(shí)為維護(hù)人民健康提供有力保障。
人民至上、生命至上。習(xí)近平清醒判斷、著眼根本、謀劃長遠(yuǎn)，多次指出要清醒看到疫情防控的漏洞和不足，反復(fù)強(qiáng)調(diào)抓緊完善公共衛(wèi)生體系。如何為14億人民構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系？從這篇十分重要的講話中，我們可以看到習(xí)近平的謀篇布局。
“重要保障”——完善疾病預(yù)防控制體系
習(xí)近平多次指出，預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略。2月14日在中央全面深化改革委員會第十二次會議上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決貫徹預(yù)防為主的衛(wèi)生與健康工作方針，堅(jiān)持常備不懈，將預(yù)防關(guān)口前移，避免小病釀成大疫。
此次最新講話中，習(xí)近平指出，疾病預(yù)防控制體系是保護(hù)人民健康、保障公共衛(wèi)生安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定的重要保障。他提出以下八個要點(diǎn)：
——要立足更精準(zhǔn)更有效地防，在理順體制機(jī)制、明確功能定位、提升專業(yè)能力等方面加大改革力度
——要建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機(jī)制
——要優(yōu)化完善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)職能設(shè)置，建立上下聯(lián)動的分工協(xié)作機(jī)制
——要加強(qiáng)國家級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能力建設(shè)
——要健全疾控機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)社區(qū)聯(lián)動工作機(jī)制
——要創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制，建立人員通、信息通、資源通和監(jiān)督監(jiān)管相互制約的機(jī)制
——要加強(qiáng)疾控人才隊(duì)伍建設(shè)，建立適應(yīng)現(xiàn)代化疾控體系的人才培養(yǎng)使用機(jī)制
——要建設(shè)一批高水平公共衛(wèi)生學(xué)院
“當(dāng)務(wù)之急”——增強(qiáng)早期監(jiān)測預(yù)警能力
5月24日下午，在參加十三屆全國人大三次會議湖北代表團(tuán)審議時，習(xí)近平就曾提出“提升疫情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力”。
此次最新講話中，習(xí)近平把“增強(qiáng)早期監(jiān)測預(yù)警能力”作為健全公共衛(wèi)生體系當(dāng)務(wù)之急來強(qiáng)調(diào)。他提出六點(diǎn)要求：
——要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室檢測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
——要建立公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同監(jiān)測機(jī)制
——要健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對預(yù)案體系
——要強(qiáng)化基層衛(wèi)生人員知識儲備和培訓(xùn)演練
——要深入開展衛(wèi)生應(yīng)急知識宣教
——各級黨委和政府要建立定期研究部署重大疫情防控等衛(wèi)生健康工作機(jī)制
“建立健全”——重大疫情救治機(jī)制
構(gòu)建強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，前端重在預(yù)防，中端重在救治。
習(xí)近平提出一個“機(jī)制”、兩大“能力”和一個“網(wǎng)絡(luò)”等方面的要求：
——建立健全分級、分層、分流的重大疫情救治機(jī)制
——提升應(yīng)急醫(yī)療救治儲備能力
——完善城鄉(xiāng)三級醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
——提升重大傳染病救治能力
“社會動員”——豐富愛國衛(wèi)生工作內(nèi)涵
黨的十九大報(bào)告中明確要求，堅(jiān)持預(yù)防為主，深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，倡導(dǎo)健康文明生活方式，預(yù)防控制重大疾病。黨的十九大將“實(shí)施健康中國戰(zhàn)略”提升到國家整體戰(zhàn)略層面統(tǒng)籌謀劃。
“全面改善人居環(huán)境”“倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保的生活方式”“推動將健康融入所有政策”“把愛國衛(wèi)生工作列入重要議事日程，探索更加有效的社會動員方式”……習(xí)近平要求，總結(jié)新冠肺炎疫情防控斗爭經(jīng)驗(yàn)，豐富愛國衛(wèi)生工作內(nèi)涵，創(chuàng)新方式方法，推動從環(huán)境衛(wèi)生治理向全面社會健康管理轉(zhuǎn)變，解決好關(guān)系人民健康的全局性、長期性問題。
“守正創(chuàng)新”——中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用
習(xí)近平指出，中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用，是這次疫情防控的一大特點(diǎn)，也是中醫(yī)藥傳承精華、守正創(chuàng)新的生動實(shí)踐。
——要加強(qiáng)古典醫(yī)籍精華的梳理和挖掘
——要加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)
——要強(qiáng)化中醫(yī)藥特色人才建設(shè)
——要加強(qiáng)對中醫(yī)藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
此外，在完善公共衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī)、加大衛(wèi)生健康領(lǐng)域科技投入、構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體等方面，習(xí)近平也作出了一系列具體部署，包括“有針對性地推進(jìn)傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對法等法律修改和制定工作”“普及公共衛(wèi)生安全和疫情防控法律法規(guī)”“加大衛(wèi)生健康領(lǐng)域科技投入”“深化科研人才發(fā)展體制機(jī)制改革”“繼續(xù)履行國際義務(wù)，發(fā)揮全球抗疫物資最大供應(yīng)國作用”等。
(責(zé)編：馮粒、曹昆)
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