PPP模式是政府與社會資本合作進行公共基礎設施建設的一種項目融資方式,政府和企業都是全程參與,雙方合作的時間更長,信息也更對稱。這次選擇的31個項目,均為一級公路升級改造項目,里程約1209公里,總投資約479億元,其中國道項目27個、1056公里、總投資409億元,省道項目4個、153公里、總投資70億元。
按照國務院有關文件規定,交通運輸部門不再直接承擔籌資發展交通的職責,2015年及今后擬新開工項目原“統貸統還”的融資模式也不再使用,不能直接向銀行申請貸款,因此除國家相關補助外,所需的大部分資金只能采取政府發債或采用政府與社會資本合作模式進行,并進一步明確了公路等交通設施項目可推行PPP模式。可以說,PPP模式的實施,更多地市可以倒逼建、管、養等管理體制的改革。
我省此次31個項目所在市、縣,即會做好項目前期工作及推介工作,及時將項目信息在政府網站上公布,公開擇優選擇社會資本合作伙伴。各級交通運輸主管部門則會加強對項目建設的監督檢查,嚴格質量和安全管理,建立考核評價制度,完善信用體系建設,規范建設市場行為;督促參建單位積極推行現代工程管理,嚴格設計變更和審批程序,降低工程造價,確保工程質量安全,按時完成建設任務。