“三沙建設速度在加快，將把維護國家主權放在更為突出的位置。”“中國最年輕地級市”的市長肖杰首次以全國人大代表的身份，從遙遠的三沙赴北京參會，抵達駐地后，一直被記者們“圍追堵截”。

       ２０１２年６月２１日成立的三沙市是中國最年輕的地級市，管轄西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域。三沙市人民政府駐西沙永興島，于７月２４日舉行成立大會暨揭牌儀式。肖杰當選首任中共三沙市委書記、市長。

       三沙市民不足千人，卻管轄著２００多萬平方公里的海洋國土，這足以讓這位來自三沙的全國人大代表自豪不已。為了參加兩會，肖杰提前“備課”，深入南沙、西沙島嶼調查研究，與漁民促膝交談。近期，又組織班子研究建議，邀請有關方面專家和實際工作者參與研究，一共形成了７份建議。內容涉及政權建設、基礎設施、生態保護、資源開發、綜合執法、融合式發展等多項內容。

         最大的海域，最小的陸地面積，最少的人口，最南端的海域邊境城市。肖杰說。“實地走走看看，發覺三沙之大，之遙、之艱苦是一般沒有來過的人無法想象的。”

       上任以來，肖杰乘船走了西沙的２０余個島礁，空中巡航了西、中沙群島，特別是去年１２月去南沙調研，冒著大風浪和臺風，在海上漂了１０天，登上了南沙永暑島、美濟礁等，慰問了不少漁民。“臉曬得烏黑，身上脫了一層皮。”

       三沙市委、市政府的駐地在西沙永興島，這個２．１３平方公里的海島沒有淡水，生活物資全靠補給船運送，交通運輸、生活后勤保障仍是軟肋。肖杰還六上趙述島，親身感受到百姓的艱難，那里缺水少電，房屋簡陋，物資匱乏，文化生活單調，交通不便，百姓就醫困難。

        從海南省文昌市清瀾港到西沙永興島，全程１８０多海里，一趟下來要在海上“漂”１５個小時。肖杰說：“海上航行，多呆一小時，就多一分危險，因為大風巨浪隨時可能發生。”

       “三沙設市后‘瓊沙３號’輪增航，從過去每月１－２個航次至每月４個航次，還租用‘椰香公主’號補給，包機承擔交通補給任務，島上居民最明顯的感受是和海南島的距離‘縮短’了。”肖杰笑著說。

       “我們正以‘一天都不耽誤’的精神加快三沙市的基礎設施建設。”肖杰說，三沙市建立了各項工作專班和２０余項規章制度，規劃建設永興、七連嶼等村委會辦公樓居民點，成立了南沙首個基層政權——美濟村委會。漁政３０６船兼給永樂各島礁漁民交通及物資補給，結束無交通補給歷史，實現了西沙各島礁居民廣播電視“戶戶通”。

        三沙的旅游開發一直是外界關注的熱點。“條件具備后一定會開放，相信為期不遠。”肖杰解釋說，三沙市具有獨特的美麗海洋風光，發展旅游是必然的，眼下，航線設置、綜合補給等方面都在籌備當中。（新華網北京３月４日電 記者傅勇濤　何雨欣）