新華網(wǎng)新疆喀什7月3日電(記者劉寶森李建敏李曉玲)強(qiáng)調(diào)民生優(yōu)先的中國新一輪對(duì)口援疆工作目前正在緊密部署中，這項(xiàng)最早始于1996年的重大決策正為接受援助的新疆縣市注入巨大的“民生活力”。

　　“畢業(yè)后，想開個(gè)屬于自己的裁縫店。”正在學(xué)習(xí)服裝設(shè)計(jì)的塔尕爾其鄉(xiāng)托庫孜歐塔克村16歲女孩努爾比亞·托乎提談到她的理想時(shí)說，“我想成為一名好裁縫，不做家人的累贅。”

　　努爾比亞所在的學(xué)校--疏勒縣職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地是中國新一輪對(duì)口援疆工作試點(diǎn)項(xiàng)目之一，由山東東營市負(fù)責(zé)援建。基地設(shè)置服裝設(shè)計(jì)、地毯編織、餐飲服務(wù)、特色刺繡等20個(gè)特色專業(yè)，現(xiàn)有近1800名民族學(xué)生在這里學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

　　努爾比亞告訴記者，多數(shù)像她這樣的維吾爾族青年以前只能在個(gè)體裁縫店邊打工邊學(xué)習(xí)些手藝，而在學(xué)校她可以學(xué)到更為系統(tǒng)的知識(shí)和實(shí)用的技能。

　　據(jù)疏勒縣教育局局長趙建亭介紹，這個(gè)原本該在2011年啟動(dòng)的技能培訓(xùn)項(xiàng)目規(guī)劃投資3000萬元，疏勒僅憑300萬元就提前建成了基地實(shí)訓(xùn)車間。“縣財(cái)政對(duì)資金缺口進(jìn)行了先期墊付，像這種有益于改善民生的項(xiàng)目啟動(dòng)得越快越好。”他說。

　　今年3月底全國對(duì)口支援新疆工作會(huì)議在京召開，中國開啟了援疆史上支援地域最廣、所涉人口最多、資金投入最大、援助領(lǐng)域最全面的新一輪對(duì)口援疆工程。

　　按照最新部署，援疆省市擴(kuò)大到19個(gè)，結(jié)對(duì)援助新疆12個(gè)地(州)市的82個(gè)縣(市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的12個(gè)師。這意味著，除烏魯木齊與克拉瑪依外，這次支援范圍基本覆蓋全新疆。

　　會(huì)議之后，各地對(duì)口援疆工作前方指揮部相繼成立，來自山東、廣東、上海等省市的代表團(tuán)近一段時(shí)間密集赴疆，尋求符合各地實(shí)際的支援路徑。

　　上海市市長韓正率領(lǐng)代表團(tuán)6月底7月初在喀什地區(qū)實(shí)地調(diào)研，直接聽取當(dāng)?shù)貙?duì)上海對(duì)口支援各項(xiàng)工作的意見建議。他表示，將按照民生為本、產(chǎn)業(yè)為重、規(guī)劃為先的援疆思路，立足受援縣實(shí)際，全力以赴做好新一輪對(duì)口支援新疆工作。

　　幾乎同期抵疆的山東省代表團(tuán)期間與新疆簽約44個(gè)項(xiàng)目，投資額達(dá)到104億元，其中民生項(xiàng)目占50%以上。山東省省長姜大明表示，將把保障和改善民生作為援疆工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持民生先行，讓群眾盡快享受到援疆成果。

　　雖然明年才是新一輪援疆實(shí)施之年，但各援助省市紛紛“提前日程”。觀察人士分析認(rèn)為，從已啟動(dòng)的試點(diǎn)項(xiàng)目來看，新一輪援疆工作起步階段的重點(diǎn)集中在保障和改善民生方面。

　　對(duì)于疏勒而言，推動(dòng)就業(yè)是其改善民生的重要手段之一。“疏勒是以農(nóng)業(yè)為主的國家級(jí)貧困縣，就業(yè)對(duì)農(nóng)民脫貧致富意義重大。”援疆干部、疏勒縣委書記陳澤浦說，每戶只要有一個(gè)娃娃外出打工，就能實(shí)現(xiàn)年增收1萬元，全家就能脫貧。

　　參加學(xué)習(xí)的每名學(xué)生不僅每月能獲得150元的餐補(bǔ)，而且學(xué)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)全部減免，相當(dāng)于免費(fèi)接受技能培訓(xùn)，趙建亭表示，讓年輕人在沒有經(jīng)濟(jì)壓力的情況下掌握一技之長并實(shí)現(xiàn)就業(yè)，對(duì)維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定意義重大。

　　各地強(qiáng)調(diào)直接惠及民生的試點(diǎn)項(xiàng)目不僅局限于就業(yè)領(lǐng)域。6月初，廣東省援助喀什的4個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目正式開工，圍繞著新農(nóng)村建設(shè)、抗震安居房、棚戶區(qū)危房改造、小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)施農(nóng)業(yè)展開；深圳市則開建了包括喀什市第18小學(xué)、城鄉(xiāng)社會(huì)福利供養(yǎng)中心和塔縣人民醫(yī)院在內(nèi)的3個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，并計(jì)劃年底之前取得初步成效。

　　深圳市對(duì)口援疆工作前方指揮部項(xiàng)目建設(shè)組領(lǐng)隊(duì)高泉說，這些項(xiàng)目事關(guān)最基層群眾的切身利益，是一批民生項(xiàng)目，深圳市本著“緊急的事先干、容易的事先干、普惠的事先干”原則對(duì)其優(yōu)先啟動(dòng)。

　　按照對(duì)口援疆工作的最新部署，中國將力爭5年在援疆重點(diǎn)任務(wù)上取得明顯成效；經(jīng)過10年，確保新疆實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。為此，新疆人均GDP每年必須保持10.5%的增速。

　　1996年，中央作出開展援疆工作的重大戰(zhàn)略決策，次年首批援疆干部進(jìn)疆，13年間，3700多名干部先后奔赴新疆，各地?zé)o償援助資金累計(jì)達(dá)到43億元，直接推動(dòng)著新疆受援縣市民生的改變。

　　一些援疆干部認(rèn)為，已取得的援疆成果將為新一輪援疆提供寶貴經(jīng)驗(yàn)，但同時(shí)必須承認(rèn)，民生問題在新疆部分地區(qū)、某些方面仍相對(duì)突出，如扶貧脫困、社會(huì)保障、公共服務(wù)等方面仍需做大量工作。

　　“新一輪援疆工作啟動(dòng)，標(biāo)志著新疆進(jìn)入了跨越式發(fā)展的快車道。”新疆社科院經(jīng)濟(jì)研究專家董兆武認(rèn)為，這將力促新疆跨越式發(fā)展，為民生的改善奠定新的基礎(chǔ)。

　　新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記張春賢表示，新疆的目標(biāo)是內(nèi)地省份10年后的全面小康社會(huì)，著眼于老百姓安居樂業(yè)，過上好日子，住上好房子，有資產(chǎn)，有家業(yè)，就地就近就業(yè)，走向富裕文明。