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　　要當五百強更要五百年(走基層轉(zhuǎn)作風改文風·蹲點調(diào)研)——從同煤集團實踐看轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

　　同煤集團塔山循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)。

　　資料圖片

　　大同，因煤而聞名，也因煤而糾結(jié)。

　　大同煤炭集團公司已累計生產(chǎn)煤炭20多億噸。

　　貢獻很大，代價也很大，傳統(tǒng)發(fā)展方式已難以為繼。

　　一煤獨大，產(chǎn)業(yè)單一，20萬職工靠挖煤吃飯；地面沉陷，環(huán)境污染，挖煤的負面影響相隨相伴；煤炭資源敲響警鐘，挖完的日子并不遙遠。

　　出路何在？就在堅持科學發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

　　“要當五百強，更要五百年”，同煤集團喊出了這樣的口號，煤炭為基，多業(yè)并舉，瞄準可持續(xù)發(fā)展。

　　同煤正在做大，做強，做長。

　　日子不錯，為什么急著轉(zhuǎn)型？

　　今天起步 明天迅跑

　　大同盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)動力煤，低硫、低灰，熱量達到6000大卡以上。

　　2005年至2010年，同煤集團產(chǎn)量連續(xù)6年突破億噸。

　　一個正處于高產(chǎn)期的煤炭企業(yè)，卻有著強烈的危機感。

　　轉(zhuǎn)型發(fā)展不是空穴來風，也不是頭腦發(fā)熱，而是同煤人在一次次震撼和陣痛之后的現(xiàn)實選擇。

　　震撼來自于同行。

　　中國現(xiàn)代煤炭工業(yè)發(fā)展不過百年，但“煤都”稱號卻幾易其主，曾經(jīng)叱咤風云的行業(yè)老大，資源從豐富到枯竭，好像倏忽之間。“看看那些廢棄的礦井和大量失業(yè)工人，我們怎能不想到自己的明天。同煤集團雖然煤炭儲量還不少，但優(yōu)質(zhì)資源已顯緊張。”同煤集團董事長吳永平說。

　　陣痛來自于自身。

　　上世紀90年代末，我國煤炭市場經(jīng)歷了前所未有的蕭條，許多煤炭企業(yè)苦于單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，面對市場沖擊幾無招架之力，同煤集團也未幸免。當時職工工資都難發(fā)，“人人二百三，共同渡難關”。“市場變化莫測，難保以后不會再出現(xiàn)‘冰凍期’，不轉(zhuǎn)型怎么過難關？”同煤集團總經(jīng)理張有喜說。

　　這幾年煤炭市場好轉(zhuǎn)，陣痛仍未間斷。雖然企業(yè)利潤提高了，但老礦改造任務重，職工和離退休人員多，民生和環(huán)境壓力大，做強同煤，富裕職工，說起來容易做起來難。

　　必須轉(zhuǎn)型！已有60多年歷史的同煤，要延長煤炭利用期，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，做成百年老店，同煤人開始了自己的轉(zhuǎn)型實踐。

　　不僅僅是同煤，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要持續(xù)發(fā)展，老企業(yè)要煥發(fā)青春，都需要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，壓力無處不在，轉(zhuǎn)方式就在身邊。危中有機，事在人為。

　　煤是基礎，優(yōu)勢怎樣發(fā)揮？

　　黑色煤炭綠色開采

　　轉(zhuǎn)型從煤炭主業(yè)起步。

　　下到同煤集團四臺礦150多米深的井下，巷道曲曲折折，坐了“火車”坐“汽車”，跑了五六公里才到了一個工作面。礦長劇通達對記者說，這是因為該礦地質(zhì)條件復雜，不僅斷層多、薄煤層多，而且2/3的井田面積受到小煤窯破壞，許多資源都成了邊角煤。

　　經(jīng)過幾十年的超強度開采，本就地質(zhì)條件復雜的同煤礦區(qū)，資源條件越來越差。原先主采的侏羅紀優(yōu)質(zhì)煤層眼看就要采沒了，往下延伸，是石炭紀煤層，開采難度更大、開采成本更高。

　　同煤集團提出以煤為基，做強主業(yè)，黑色煤炭，綠色開采。

　　綠色開采就是要提高生產(chǎn)水平，提高煤炭開采率，變粗放生產(chǎn)為精細生產(chǎn)，高碳產(chǎn)業(yè)，低碳技術(shù)，開發(fā)資源而不破壞資源，利用資源而不浪費資源。

　　身在煤海珍惜煤炭，同煤對寶貴的煤炭資源精采細采。

　　在四臺礦，過去厚度不足1米的煤層都不采，現(xiàn)在凡是夠80公分的煤層都必須采。去年僅開采薄煤層、邊角煤、斷層煤等“邊角廢料”，就使四臺礦增產(chǎn)90萬噸。全集團資源回采率由2006年的71.8%提高到2010年的74.71%。

　　綠色開采，不僅要節(jié)約資源，更要保障安全，要干凈的煤，不要帶血的煤。

　　“十一五”，同煤集團投入近40億元，提升礦井安全水平。在同煤集團的許多井口、井下，都能看到“人人都是通風員”的標語。四臺礦井下安監(jiān)員黃佃忠說，對煤礦來說，瓦斯是第一殺手，通風至關重要。從2006年開始，同煤集團全面推行“人人都是通風員”活動，提高全員安全意識。同煤的百萬噸死亡率從2006年的0.279降至2010年的0.026，達到世界領先水平。

　　煤礦過去給人的印象是粗放生產(chǎn)，傻大黑粗，事故多發(fā)，如今，同煤等一大批煤炭企業(yè)正在改變這種形象。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟的重要支柱，需求巨大，市場廣闊，就業(yè)眾多，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式不是要拋棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而是要提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，變粗放為集約，提高質(zhì)量和效益。

　　多業(yè)發(fā)展，新增長點在哪里？

　　有限資源無限利用

　　同煤依托煤炭資源，多業(yè)并舉，大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)。

　　采煤不見煤，延長產(chǎn)業(yè)鏈。

　　在同煤集團塔山循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)，礦井開采出來的原煤經(jīng)過洗選，除部分外運外，通過密封的運輸帶送到附近的坑口電廠，滾滾烏金就地變成了強大電力。發(fā)電產(chǎn)生的粉煤灰和過去當作廢物的煤矸石，被用來制磚、生產(chǎn)水泥，煤炭伴生的高嶺巖被加工成了用途廣泛的高嶺土。多條產(chǎn)業(yè)鏈相互交錯，多個生產(chǎn)項目環(huán)環(huán)相扣，上個環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢料，成為下個環(huán)節(jié)的原料，資源被循環(huán)利用。

　　這個于2009年6月建成的園區(qū)，共投資204億元，包含“兩礦十廠一條路”共13個項目，是我國煤炭工業(yè)第一座產(chǎn)業(yè)鏈完整的循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)。資源循環(huán)利用使一噸標準煤能產(chǎn)出0.49萬元的效益。

　　依托資源不依賴資源，積極發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)。

　　同煤把發(fā)電、煤化工、冶金、機械制造、建材建筑、多晶硅及光伏、旅游等作為重點，在把煤炭資源吃干榨凈的同時，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在，非煤產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已占同煤產(chǎn)值的30%。

　　文化資源也是寶貴財富！

　　與著名的云岡石窟毗鄰的晉華宮礦，正在建設一個大型礦山綜合旅游項目——國家礦山公園，昔日的矸石山已樹木蔥蘢，造型新穎的煤炭工業(yè)博物館正現(xiàn)雛形。

　　“看，博物館的造型是一塊燃燒的煤，它象征著我們煤礦工人燃燒自己、奉獻他人的精神！”晉華宮礦黨委書記賀海泉在工地興奮地介紹。在博物館的不遠處，煤礦井下探秘游引來了越來越多的游客。

　　站在晉華宮礦的矸石山頂，眺望一河之隔的云岡石窟，古老的佛教文明與現(xiàn)代的工業(yè)文明交相輝映。

　　調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要處理好“老”和“新”的關系，在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。對煤礦來說，要因地制宜，培育新的經(jīng)濟增長點；對全國來說，要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，抓住機遇，搶占戰(zhàn)略制高點。

　　轉(zhuǎn)型艱難，靠什么來支撐？

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代理念

　　轉(zhuǎn)型是新課題，不熟悉，少人才，沒經(jīng)驗，缺資金。作為一家國有老企業(yè)，歷史包袱與現(xiàn)實困難并行，體制矛盾與觀念羈絆交織。

　　同煤咬住轉(zhuǎn)型不動搖，迎難而上，大膽探索。

　　改革開路。同煤集團是從原來的大同礦務局轉(zhuǎn)制而來。同煤不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度，創(chuàng)新體制機制，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供制度支撐。集團整合了企業(yè)內(nèi)部的煤化工、旅游等資源，實行專業(yè)化經(jīng)營，加快非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展。缺少資金，同煤就敞開大門，通過股份制等形式吸收社會資金，新建的項目都是股份制。為發(fā)現(xiàn)人才激勵人才，集團在部分二級單位區(qū)隊推行“首席員工制”和崗位競爭崗位交流制，實行“正職任命，副職自選，工長聘任”。

　　民生為本。同煤正確處理做強企業(yè)與造福職工的關系，把改善職工生活作為企業(yè)履行社會責任的首要任務，讓職工共享改革發(fā)展成果。同煤20萬職工就業(yè)穩(wěn)定，“十一五”職工收入翻了一番多。過去，同煤職工住房條件很差，許多職工住在矸石山上低矮破舊的小土房里，采煤地面沉陷也使一些住房不能再住人。2006年，同煤啟動了全國最大的棚戶區(qū)和沉陷區(qū)改造工程，先后籌資142億元，建成1600棟新樓房，7萬戶礦工喜遷新居，形成了特大型住宅區(qū)——恒安新區(qū)。到明年三期工程竣工，還將有3萬戶礦工搬進新區(qū)，受惠人群總數(shù)將達到30萬人。

　　職工從轉(zhuǎn)型發(fā)展中受益，也是轉(zhuǎn)型發(fā)展的堅定支持者。人心思轉(zhuǎn)，人心向變，職工推著企業(yè)跑。“十一五”的5年，同煤集團銷售收入翻了一番多，利潤增加了4倍，上繳利稅增加了2倍多。

　　高起點上再跨越，創(chuàng)造同煤新歷史。轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠，同煤清醒而堅定。

　　轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是一項復雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就。同煤的實踐說明，既有攻堅克難的開拓精神，又有嚴謹細致的科學態(tài)度，改革創(chuàng)新，依靠群眾，轉(zhuǎn)方式就會一步一個腳印。