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五橫鄉(xiāng)：“多面融合”推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層治理
強(qiáng)化基層黨建引領(lǐng)是推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的關(guān)鍵，鄉(xiāng)村治理必須充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，確保黨組織自覺宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾。近年來，五橫鄉(xiāng)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感為導(dǎo)向，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層治理全過程各方面，持續(xù)強(qiáng)化抓黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理，為全面推進(jìn)“和諧五橫”提供了堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)保證。
“黨建+自治”激活基層治理內(nèi)動(dòng)力。構(gòu)建以基層黨組織為核心、多元主體參與的自治體系。引導(dǎo)各村居黨組織發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷加強(qiáng)對(duì)基層自治隊(duì)伍的建設(shè)與管理，使用好、發(fā)揮好基層自治組織的力量。抓實(shí)“一個(gè)引導(dǎo)”，統(tǒng)籌自治力量。在黨建引領(lǐng)的自治工作格局中，實(shí)現(xiàn)組織力量、群眾力量和社會(huì)力量在基層治理上的深度融合，讓共同參與、齊抓共管、協(xié)同治理成為廣大居民群眾的普遍共識(shí)，提高群眾參與自治的獲得感、幸福感與安全感。
“黨建+法治”強(qiáng)化基層治理硬實(shí)力。通過基層黨建引領(lǐng)作用，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮法治在基層治理中的引領(lǐng)作用，以法治規(guī)范基層社會(huì)生活準(zhǔn)則、重視法治教育、強(qiáng)化法治思維和法治意識(shí)，將法治思維和法治意識(shí)融入基層治理的全過程當(dāng)中，讓法治理念深入人心。五橫鄉(xiāng)各村（社區(qū)）設(shè)立了人民調(diào)解委員會(huì)，同時(shí)將老黨員、老教師以及德高望重的能人鄉(xiāng)賢納入特邀調(diào)解員隊(duì)伍，并以群眾喜聞樂見的方式，舉辦普法講課、法律援助進(jìn)鄉(xiāng)村、送法上門等活動(dòng)。在調(diào)解糾紛的同時(shí)，邀請(qǐng)村法律顧問、鄉(xiāng)司法所工作人員等專業(yè)人士為村民提供法律咨詢服務(wù)，積極宣傳黨的政策和法律法規(guī)，為加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層治理營(yíng)造更好的法治環(huán)境。
“黨建+德治”增強(qiáng)基層治理軟實(shí)力。五橫鄉(xiāng)通過“黨建+”模式，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，將“三會(huì)一課”、黨員活動(dòng)日、黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)結(jié)合起來，持續(xù)完善“一約四會(huì)”制度。組織開展新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)，每年組織開展“五好文明戶”“五好家庭”“好婆媳”等系列文明推選活動(dòng)，充分運(yùn)用黨建引領(lǐng)信用村、“積分超市”，形成黨員群眾互相監(jiān)督、共同遵守的鄉(xiāng)村治理良好氛圍。開展“黨建＋志愿服務(wù)”激發(fā)鄉(xiāng)村治理“紅色動(dòng)能”。將志愿服務(wù)融入人居環(huán)境整治、禁毒反電信詐騙、防溺水、信訪維穩(wěn)、森林防火、移風(fēng)易俗等工作中，充分調(diào)動(dòng)了群眾的積極性，激活了黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理新動(dòng)力。
“黨建+網(wǎng)格”優(yōu)化基層治理執(zhí)行力。建立鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村、村級(jí)干部包組、組級(jí)網(wǎng)格員包戶的“三包”服務(wù)機(jī)制，合理推行“人在格中走，事在格中辦”的服務(wù)模式。網(wǎng)格員主動(dòng)出擊，變?nèi)罕娦枨鬄樯祥T服務(wù)，與群眾交流溝通，及時(shí)了解掌握社情民意，以多種形式的宣傳鼓勵(lì)群眾積極配合和主動(dòng)參與，協(xié)助“兩委”班子開展相關(guān)信息采集、矛盾糾紛排查化解、法律政策宣傳等工作，做到“小事不出網(wǎng)格、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。把黨建、民生服務(wù)、安保維穩(wěn)等工作納入網(wǎng)格，確保基層黨建與網(wǎng)格治理“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)協(xié)同”，形成“人到格中去，事在網(wǎng)中辦，難在網(wǎng)中解，情在網(wǎng)中結(jié)”的基層治理新格局。 （楊春）
“黨建+自治”激活基層治理內(nèi)動(dòng)力。構(gòu)建以基層黨組織為核心、多元主體參與的自治體系。引導(dǎo)各村居黨組織發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷加強(qiáng)對(duì)基層自治隊(duì)伍的建設(shè)與管理，使用好、發(fā)揮好基層自治組織的力量。抓實(shí)“一個(gè)引導(dǎo)”，統(tǒng)籌自治力量。在黨建引領(lǐng)的自治工作格局中，實(shí)現(xiàn)組織力量、群眾力量和社會(huì)力量在基層治理上的深度融合，讓共同參與、齊抓共管、協(xié)同治理成為廣大居民群眾的普遍共識(shí)，提高群眾參與自治的獲得感、幸福感與安全感。
“黨建+法治”強(qiáng)化基層治理硬實(shí)力。通過基層黨建引領(lǐng)作用，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮法治在基層治理中的引領(lǐng)作用，以法治規(guī)范基層社會(huì)生活準(zhǔn)則、重視法治教育、強(qiáng)化法治思維和法治意識(shí)，將法治思維和法治意識(shí)融入基層治理的全過程當(dāng)中，讓法治理念深入人心。五橫鄉(xiāng)各村（社區(qū)）設(shè)立了人民調(diào)解委員會(huì)，同時(shí)將老黨員、老教師以及德高望重的能人鄉(xiāng)賢納入特邀調(diào)解員隊(duì)伍，并以群眾喜聞樂見的方式，舉辦普法講課、法律援助進(jìn)鄉(xiāng)村、送法上門等活動(dòng)。在調(diào)解糾紛的同時(shí)，邀請(qǐng)村法律顧問、鄉(xiāng)司法所工作人員等專業(yè)人士為村民提供法律咨詢服務(wù)，積極宣傳黨的政策和法律法規(guī)，為加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層治理營(yíng)造更好的法治環(huán)境。
“黨建+德治”增強(qiáng)基層治理軟實(shí)力。五橫鄉(xiāng)通過“黨建+”模式，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，將“三會(huì)一課”、黨員活動(dòng)日、黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)結(jié)合起來，持續(xù)完善“一約四會(huì)”制度。組織開展新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)，每年組織開展“五好文明戶”“五好家庭”“好婆媳”等系列文明推選活動(dòng)，充分運(yùn)用黨建引領(lǐng)信用村、“積分超市”，形成黨員群眾互相監(jiān)督、共同遵守的鄉(xiāng)村治理良好氛圍。開展“黨建＋志愿服務(wù)”激發(fā)鄉(xiāng)村治理“紅色動(dòng)能”。將志愿服務(wù)融入人居環(huán)境整治、禁毒反電信詐騙、防溺水、信訪維穩(wěn)、森林防火、移風(fēng)易俗等工作中，充分調(diào)動(dòng)了群眾的積極性，激活了黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理新動(dòng)力。
“黨建+網(wǎng)格”優(yōu)化基層治理執(zhí)行力。建立鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村、村級(jí)干部包組、組級(jí)網(wǎng)格員包戶的“三包”服務(wù)機(jī)制，合理推行“人在格中走，事在格中辦”的服務(wù)模式。網(wǎng)格員主動(dòng)出擊，變?nèi)罕娦枨鬄樯祥T服務(wù)，與群眾交流溝通，及時(shí)了解掌握社情民意，以多種形式的宣傳鼓勵(lì)群眾積極配合和主動(dòng)參與，協(xié)助“兩委”班子開展相關(guān)信息采集、矛盾糾紛排查化解、法律政策宣傳等工作，做到“小事不出網(wǎng)格、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。把黨建、民生服務(wù)、安保維穩(wěn)等工作納入網(wǎng)格，確保基層黨建與網(wǎng)格治理“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)協(xié)同”，形成“人到格中去，事在網(wǎng)中辦，難在網(wǎng)中解，情在網(wǎng)中結(jié)”的基層治理新格局。 （楊春）
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