國際觀察：中國譜寫高質量發展新篇章
2021年的兩會格外引人注目。在中國共產黨迎來百年華誕之際，中國的“十四五”如何開局起步，中國在疫情防控、經濟發展、改革創新等方面將釋放哪些信號、推出哪些政策？國人關注，世界矚目。
3月5日上午，李克強總理向十三屆全國人大四次會議作《政府工作報告》時提出了今年發展主要預期目標：國內生產總值增長６%以上；城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮調查失業率5.5%左右；居民消費價格漲幅３%左右；進出口量穩質升，國際收支基本平衡；居民收入穩步增長；生態環境質量進一步改善，單位國內生產總值能耗降低３%左右，主要污染物排放量繼續下降；糧食產量保持在1.3萬億斤以上。上述目標綜合考慮了經濟恢復、基數和經濟持續健康發展等因素，有利于保持宏觀政策連續性、穩定性、可持續性，有利于引導各方面集中精力推進改革創新、推動高質量發展。中國將在多個方向協同發力，持續推動高質量發展。
毫不松懈做好疫情防控，統籌經濟社會發展。全球疫情形勢雖整體趨緩，卻尚未見底。中國將優化常態化疫情防控措施，提升應急處置能力，嚴防出現聚集性疫情和散發病例傳播擴散，有序推進新冠疫苗研制和免費接種，提高科學精準防控能力和水平。中國將與更多國家建立聯防聯控機制，開設便捷人員往來的“快捷通道”和貨物運輸的“綠色通道”，助力全球經濟復蘇。
集中精力推進改革創新，大力提振發展活力。改革是破解發展難題的“金鑰匙”。從國資國企到要素市場化配置，再到“放管服”，中國的改革進程全面提速，以改革的辦法打造市場化、法治化、國際化營商環境，推動降低經營成本，促進多種所有制經濟共同發展，更大激發市場主體活力，服務發展大局。
創新是引領發展的第一動力。根據世界知識產權組織的數據，中國在“全球創新指數”的排名從2015年的第29位躍居到2020年的第14位。疫情之下，遠程醫療、在線教育、共享平臺、協同辦公、直播電商等新模式新業態蓬勃發展。中國將繼續加快科技成果轉化和信息資源共享，確保“十四五”期間全社會研發經費投入年均增長7%以上，依托國家自創區和高新區，培育一批高新技術產業集群和高技術企業，切實把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，朝著實現“進入創新型國家前列”的遠景目標不懈奮斗。
多措并舉挖掘市場潛力，助力構建新發展格局。為推動實現高質量發展，中國將準確把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，加快構建新發展格局。中國將堅持擴大內需這個戰略基點，大力發展線上經濟、促進實物消費、開辟服務消費新模式、加大對制造業企業支持力度，培育壯大國內市場，不斷釋放經濟增長的內需動力，推動形成以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進的新發展格局。
通過構建新發展格局，中國將為世界各國提供更多發展機遇，開拓更大市場空間。中國將全面提高對外開放水平，進一步縮減外資準入負面清單，落實好鼓勵外商投資產業目錄，大力發展自貿試驗區，商簽高標準自貿協定，推動高質量共建“一帶一路”，建設更高水平開放型經濟新體制，更好利用國內國際兩個市場、兩種資源，為我國經濟發展增添動力，也為世界經濟復蘇貢獻力量。動能更強的“中國快車”歡迎各國一路同行，共創更廣闊合作前景。
站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯期的新起點上，中國有能力、有信心開好局、起好步。正如習近平主席在2021年新年賀詞中所說，“征途漫漫，惟有奮斗”，我們要接續努力，譜寫新階段高質量發展的輝煌篇章。
（作者系國際問題觀察員）
(責編：劉潔妍、常紅)
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