中國共產(chǎn)黨安慶市宜秀區(qū)第三屆委員會(huì)第十五次全體會(huì)議決議
(2020年12月26日中國共產(chǎn)黨安慶市宜秀區(qū)第三屆委員會(huì)第十五次全體會(huì)議通過)
中國共產(chǎn)黨安慶市宜秀區(qū)第三屆委員會(huì)第十五次全體會(huì)議，于2020年12月25日至26日在宜秀舉行。出席這次全會(huì)的區(qū)委委員30人。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員和有關(guān)方面的負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。部分基層市、區(qū)黨代表，區(qū)屬部分重點(diǎn)企業(yè)代表列席會(huì)議。
全會(huì)由區(qū)委常委會(huì)主持。全會(huì)聽取和討論了區(qū)委書記婁雪松受區(qū)委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共宜秀區(qū)委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。婁雪松就《建議（討論稿）》向全會(huì)作了說明，并作了講話。全會(huì)一致認(rèn)為，黨的十九屆五中全會(huì)是在即將實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的時(shí)刻，召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會(huì)議。習(xí)近平總書記在全會(huì)上發(fā)表的重要講話，審時(shí)度勢、總攬全局，高瞻遠(yuǎn)矚、把脈定向，具有極強(qiáng)的政治性、思想性、理論性、指導(dǎo)性，為我們把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新勝利提供了科學(xué)指南和基本遵循。區(qū)委《建議》全面貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以及省委市委的工作部署，系統(tǒng)總結(jié)“十三五”時(shí)期全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的歷史性成就，精心描繪新階段現(xiàn)代化美好宜秀建設(shè)宏偉藍(lán)圖，提出“十四五”時(shí)期我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想、遵循原則、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障機(jī)制，謀劃一批重要工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)改革，體現(xiàn)中央和省委市委精神、符合宜秀實(shí)際、契合發(fā)展需要、順應(yīng)群眾意愿，對我區(qū)“十四五”乃至中長期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要指導(dǎo)和引領(lǐng)作用。
全會(huì)充分肯定區(qū)委常委會(huì)一年來的工作。一致認(rèn)為，區(qū)委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，全面落實(shí)中央和省委市委決策部署，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、復(fù)產(chǎn)增效聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)、防汛抗洪保衛(wèi)戰(zhàn)，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，抓好黨內(nèi)政治監(jiān)督談話制度落實(shí)和巡視巡察整改，持續(xù)深化“三個(gè)以案”警示教育，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先恢復(fù)、穩(wěn)中向好，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，多難中攻堅(jiān)，多戰(zhàn)中勇勝，取得的成績令人鼓舞，為新階段宜秀起跳發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全會(huì)高度評價(jià)全面建成小康社會(huì)取得決定性成就。一致認(rèn)為，“十三五”時(shí)期，區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)上下，不忘初心、牢記使命，砥礪前行、開拓創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境、改革開放、民生福祉、脫貧攻堅(jiān)、民主法治建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨實(shí)現(xiàn)歷史性進(jìn)展、取得歷史性成就令人振奮。預(yù)計(jì)二〇二〇年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到140億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1.13萬美元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望，宜秀發(fā)展站上新的歷史起點(diǎn)。
全會(huì)深入分析了“十四五”時(shí)期面臨的形勢，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，不穩(wěn)定不確定因素明顯增加。特別是全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速調(diào)整重構(gòu)，國家大力推進(jìn)長三角一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起，有利于我區(qū)在新一輪高水平對外開放和區(qū)域合作中提升發(fā)展位勢，但同時(shí)我區(qū)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。要胸懷兩個(gè)大局，深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段帶來的新方位新機(jī)遇，深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)定必勝信心，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，樹牢底線思維，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，扎扎實(shí)實(shí)辦好自己的事，全面開啟現(xiàn)代化美好宜秀建設(shè)新征程。
全會(huì)提出了到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合實(shí)力跨上新臺(tái)階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到長三角平均水平，科技創(chuàng)新能力進(jìn)入全省先進(jìn)行列。現(xiàn)代化建設(shè)全面推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“新四化”，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；治理體系和治理能力現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)新提升，打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，建成法治宜秀；全面綠色轉(zhuǎn)型創(chuàng)建新樣板，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化；對外開放形成新格局，與滬蘇浙一體化發(fā)展機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)互聯(lián)互通全面實(shí)現(xiàn)；協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，城市發(fā)展質(zhì)量明顯提高，人民基本生活保障水平與長三角平均水平大體相當(dāng)，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，中等收入群體顯著擴(kuò)大；人民美好生活譜寫新篇章，國民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，人的全面發(fā)展、全區(qū)人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。綠色宜秀、平安宜秀、健康宜秀、幸福宜秀將展現(xiàn)龍山鳳水更加美好的畫卷。
全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想、必須遵循的原則，強(qiáng)調(diào)要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，奮力在構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更大作為，在加快建設(shè)現(xiàn)代化美好宜秀上取得新的更大進(jìn)展，為我區(qū)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)開好局、起好步。要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持創(chuàng)新核心地位，堅(jiān)持深化改革開放，堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)主攻方向，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。
全會(huì)提出，今后五年要堅(jiān)持“品字型”發(fā)展布局，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化的長三角區(qū)域“創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐區(qū)、城鄉(xiāng)一體示范區(qū)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)樣板區(qū)、科教融合先行區(qū)”發(fā)展定位和“綠色引領(lǐng)、總量翻番”總體目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)：創(chuàng)新發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，總量實(shí)現(xiàn)翻番，人均地區(qū)生產(chǎn)總值力爭達(dá)到全省第一方陣、長三角平均水平，成為長三角區(qū)域極具活力的創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐區(qū)。城鄉(xiāng)一體實(shí)現(xiàn)新突破，圍繞“城鄉(xiāng)一體、城市花園”功能定位，不斷提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、要素保障、公共服務(wù)等一體化水平，鄉(xiāng)村振興走在全省前列，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)興、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)，構(gòu)建工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的城鄉(xiāng)一體示范區(qū)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破，綠色食品產(chǎn)值超百億，農(nóng)產(chǎn)品交易額超兩百億，農(nóng)文旅總收入超百億，單位GDP能耗持續(xù)下降，建成踐行“兩山”理論的生態(tài)經(jīng)濟(jì)樣板區(qū)。科教融合實(shí)現(xiàn)新突破，整合科技、教育、產(chǎn)業(yè)資源，打造“政產(chǎn)學(xué)研用金”融合基地，推進(jìn)教育“三名”工程，使“求學(xué)到北城，成才在宜秀”成為社會(huì)共識(shí)，建成創(chuàng)新主體協(xié)同、創(chuàng)新資源集聚、創(chuàng)新活力迸發(fā)的科教融合先行區(qū)。改革開放水平實(shí)現(xiàn)新突破，高質(zhì)量融入長三角一體化發(fā)展基本實(shí)現(xiàn)，成為長三角地區(qū)營商環(huán)境最優(yōu)的城區(qū)之一，進(jìn)出口總額翻一番以上。社會(huì)文明程度實(shí)現(xiàn)新突破，社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，紅色文化、戲曲文化、書畫文化、民俗文化等優(yōu)秀文化影響力進(jìn)一步提升。人民生活品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新突破，居民收入增長高于經(jīng)濟(jì)增長，農(nóng)村居民人均可支配收入繼續(xù)保持全省領(lǐng)先，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過全省平均水平，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，多層次社會(huì)保障體系更加健全。治理效能實(shí)現(xiàn)新突破，社會(huì)治理特別是基層治理水平明顯提高，統(tǒng)籌發(fā)展和安全更加有力，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力和自然災(zāi)害防御水平明顯提升，社會(huì)治安防控體系更加完善。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推動(dòng)建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好宜秀的強(qiáng)大合力。要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推進(jìn)社會(huì)主義政治建設(shè)，健全規(guī)劃制定和落實(shí)機(jī)制，確保黨中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于“十四五”發(fā)展的決策部署落到實(shí)處。
全會(huì)號(hào)召，全區(qū)上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，解放思想、改革創(chuàng)新，同心同德，頑強(qiáng)奮斗，不斷開創(chuàng)新階段現(xiàn)代化美好宜秀建設(shè)新局面！
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