楊橋鎮(zhèn)：實施“八聯(lián)”并舉，著力助推三長制
為切實提高聯(lián)系服務(wù)群眾、化解社會矛盾、社會治安防控和管理公共事務(wù)工作水平，楊橋鎮(zhèn)積極探索推行“網(wǎng)格長+三長（睦鄰長、聯(lián)防長、單元長）”基層社會治理模式，實現(xiàn)對轄區(qū)居民戶（含小區(qū)）、非居民戶服務(wù)管理全覆蓋。尤其是在當前開展的疫情防控工作中，“網(wǎng)格長+三長”通過“微信聯(lián)接、村民聯(lián)助、鄰里聯(lián)救、矛盾聯(lián)調(diào)、衛(wèi)生聯(lián)創(chuàng)、民風聯(lián)倡、治安聯(lián)防、社會聯(lián)治”等“八聯(lián)”并舉，成效初顯。
微信聯(lián)接，創(chuàng)新網(wǎng)格化管理新模式
為方便工作開展，“網(wǎng)格長+三長”各自都專門成立網(wǎng)格（聯(lián)防、單元）微信群，根據(jù)社會治理工作需要，第一時間在微信群內(nèi)發(fā)布工作信息，督促網(wǎng)格（聯(lián)防、單元）戶按照要求及時將工作動態(tài)反饋至微信群內(nèi)，適時掌握工作進展和工作完成情況。截至目前，“網(wǎng)格長+三長”通過微信聯(lián)接方式發(fā)布“皖事通”平臺注冊信息，發(fā)動或幫助居民進行健康登記全覆蓋，完成率100%，配合鎮(zhèn)村干部逐村、逐戶、逐人開展“五個清倉見底”、“十類人群”調(diào)查摸底工作。
村民聯(lián)助，鄰里聯(lián)救，補足社會綜合治理最后一百米
我鎮(zhèn)勞務(wù)以輸出為主，空巢老人、留守兒童居多，生活起居、頭痛腦熱、農(nóng)忙時節(jié)等總會發(fā)生一些不順心的事，我鎮(zhèn)網(wǎng)格化劃分，“網(wǎng)格長+三長”的設(shè)立恰恰填補了社會綜合治理的這最后一百米的短板，真正做到小事不出網(wǎng)格、不出村。上門摸排、系統(tǒng)登記、小區(qū)巡邏……2月28日下午，在龍山桔苑小區(qū)內(nèi)，戴著口罩的“樓長”潘戰(zhàn)勝正在對自己負責的幾棟樓開展疫情防控的排查和宣傳工作。今年53歲潘戰(zhàn)勝家住龍山桔苑，是余灣村的建檔立卡貧困戶，在政府的幫扶下再加上他自身的努力，于2015年光榮脫貧。一直以來，他是村內(nèi)的護林員、環(huán)衛(wèi)工，自我鎮(zhèn)實施網(wǎng)格化管理后，他又多了一重身份——單元長。因為對本樓棟居民情況熟悉，在“三長”工作啟動后，他被聘為龍山桔苑小區(qū)5棟和6棟樓的單元長，負責58戶居民的摸排任務(wù)。“既然大家推選我當這個單元長，我就要負起這個責任”潘戰(zhàn)勝說道。他堅持每日巡查，看到小組成員工作有需要幫忙的積極幫忙，看到不在意疫情的居民們聚集打紙牌，不戴口罩交流的，耐心講解宣傳和勸阻。脫貧不忘報黨恩，潘戰(zhàn)勝用自己的實際行動在這場疫情“阻擊戰(zhàn)”中默默貢獻著自己的一份力量。
家庭是社會的一份子，難免會碰到邁不過去的坎，“網(wǎng)格長+三長”作為身邊人，深知身邊事，自身垂范、發(fā)動村民開展鄰里聯(lián)救，對其給予及時的關(guān)心和幫助，往往會將一些矛盾或隱患化解在萌芽狀態(tài)。鹿山村吳某丈夫生病住院期間，請本村汪某幫其搭建彩鋼瓦棚子，汪某在施工中不慎從兩米多高的梯子上摔下，周邊群眾第一時間將其送至醫(yī)院，使之得以及時救治，防止事態(tài)進一步擴大。
衛(wèi)生聯(lián)創(chuàng)，民風聯(lián)倡，積極推動民風大改善
楊橋鎮(zhèn)地處農(nóng)村，是市區(qū)爭創(chuàng)文明城市的“硬骨頭”，鎮(zhèn)黨委、政府屢出奇招，方勉強初得成效，但下一步如何鞏固成果，建立長效機制，又成了一大心病。結(jié)合網(wǎng)格化管理，發(fā)揮“網(wǎng)格長+三長”排頭兵作用，勇挑重擔，主動擔當，帶頭組織住戶每天清掃門前主干道、自家庭院、重點區(qū)域、重點地段、衛(wèi)生死角，通過衛(wèi)生聯(lián)創(chuàng)，充分調(diào)動群眾積極性，現(xiàn)在正逐步形成環(huán)境衛(wèi)生人人抓、人人管、人人辦的良好局面。民風即政風、黨風，民風好即政風暢、黨風強。楊橋鎮(zhèn)黨委、政府著力從“嚴”、“優(yōu)”、“好”上重塑民風。“嚴”是規(guī)范“網(wǎng)格長+三長”言行，以實際行動、工作成果感召人、引領(lǐng)人，做好意識形態(tài)引導(dǎo)“最后一百米”的“榜樣引領(lǐng)”。“優(yōu)”是著力挖掘地方民風、家風等鄉(xiāng)土文化特色，讓“中國好人”、“安慶好人”、鄉(xiāng)賢、知名人士、致富能手、優(yōu)秀干部等倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風。與此同時，在糾風宣教中探索移風易俗與村規(guī)民約的掛鉤聯(lián)系，引導(dǎo)居民摒棄陳規(guī)陋習。“好”是以家風培育和傳承為著力點，開展“好家風”系列活動。以學校和家庭為單位，開展“好家風伴我成長”、“踐行文明禮儀，共建美好家庭”、“曬曬我的好家風”等系列活動，實現(xiàn)家風培育交叉覆蓋，發(fā)揮青年一代對家庭文明建設(shè)的示范引領(lǐng)。
矛盾聯(lián)調(diào)，治安聯(lián)防，社會聯(lián)治，有效推動社會綜合治理
眾所周知，極小的矛盾和隱患有可能演變成后果嚴重的大事件。矛盾發(fā)生后，雙方各說各的理，法律是剛，情理是常，如何切實有效地控制矛盾升級，進而化解矛盾，各地都是絞盡腦汁。我鎮(zhèn)通過網(wǎng)格化管理，充分發(fā)揮“網(wǎng)格長+三長”人頭熟、底子清這一優(yōu)勢，在矛盾聯(lián)調(diào)方面逐步摸索出一條行之有效的新路子。仍以鹿山村事件為例，矛盾雙方后就醫(yī)療費等相關(guān)賠償事項，多次協(xié)商無果，即使村調(diào)委會出面居中調(diào)解仍效果甚微，以致成訟。案件審理恰好在疫情防控期間，法院與當?shù)氐乃痉ㄋ⒐卜煞⻊?wù)工作站、所在村聯(lián)系，請矛盾雙方的睦鄰長參與案前調(diào)解，兩位睦鄰長發(fā)揮其特有的主觀能動性，動之以理、曉之以情，兩位睦鄰長發(fā)揮其特有的主觀能動性，動之以理、曉之以情，最終在法院的主持下促成雙方達成一致意見，成功化解了矛盾，也從源頭杜絕了信訪隱患的發(fā)生。楊橋鎮(zhèn)社會綜合治理具有點多面廣、人員流動性強、治安防控難度大等特點。在加強“物防、技防”的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)下大力引導(dǎo)挖掘群眾自治組織（“網(wǎng)格長+三長”）、居民主動參與（平安志愿者、黨員志愿者）社會綜合治理的“人防”潛能，在村（社區(qū)）啟動網(wǎng)格化管理專群聯(lián)動工作機制，形成以點帶面、專群結(jié)合、防控一體、標本兼治的社會綜合治理體系。截止目前，全鎮(zhèn)共設(shè)置網(wǎng)格長91人（其中村居網(wǎng)格長66人，企事業(yè)單位網(wǎng)格長25人），睦鄰長179人，聯(lián)防長54人，單元長33人，成立由村居片警、“網(wǎng)格長+三長”、黨員志愿者、平安志愿者參與的治安聯(lián)防隊伍14個。
“我們隊伍中的村居片警會不定期開展治安防范知識講座，進行治安防范專業(yè)指導(dǎo)，切實提升群防群治隊伍的治安防范意識和技能。”楊橋片警白翔說道，“同時，村居不定期開展法制及防邪教、禁黃賭毒宣傳，通過活動進一步普及法律知識，提升居民用法守法的意識和自覺防范邪教、禁黃賭毒意識，筑起保護人身安全、財產(chǎn)安全的法制屏障。村居治安環(huán)境優(yōu)良、人居環(huán)境和諧安寧，居民的歸屬感和幸福感也進一步得到增強。”
“網(wǎng)格長+三長”在工作開展中，如遇到自行解決不了的事務(wù)，將會收集、整理并及時上報給村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級網(wǎng)格平臺解決。使得社會治理工作產(chǎn)生意象不到的效果，真正實現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。（張曉旺 金明明）
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