宜秀區(qū)多輪驅(qū)動推進26項執(zhí)行質(zhì)效指標穩(wěn)步提升
辦結(jié)最高院交辦和督辦案件15件 辦結(jié)率達100%
“發(fā)生這起交通事故，我一家都感到非常的悲痛，真是感謝法院，沒想到這么快就能拿到執(zhí)行款。”7月20日上午，申請執(zhí)行人夫妻倆來到法院，從執(zhí)行法官手中接過執(zhí)行款，對宜秀區(qū)法院高效執(zhí)結(jié)該案，表示非常的滿意，夫妻倆欣慰地笑了。 自“江淮風暴”執(zhí)行攻堅戰(zhàn)專項活動開展以來，宜秀區(qū)法院全面貫徹落實省高院、市中院“江淮風暴”執(zhí)行攻堅戰(zhàn)動員部署的各項工作要求，全力以赴、全員保障、全面總攻，克難攻堅，決戰(zhàn)決勝“江淮風暴”執(zhí)行攻堅戰(zhàn)各項工作目標任務，打贏“基本解決執(zhí)行難”這場硬仗。截至7月份，各項執(zhí)行質(zhì)效指標均有提升，多項執(zhí)行指標躍居全市第一方陣，其中,實際執(zhí)行到位率全市第二為31.09%，執(zhí)行完畢率全市第三為47.33%。
“率”字添動力。該院將“江淮風暴”攻堅戰(zhàn)始終當成全院工作的重中之重，院黨組全員參與，成立全院“江淮風暴”執(zhí)行攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導小組，落實“一把手工程”，院長一竿子插到底，靠前指揮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，由院長擔任組長，下設五個執(zhí)行小組，每個院領(lǐng)導包干一個小組，由小組給院領(lǐng)導派任務清單，共同在一線辦理疑難復雜案件。《人民法院報》頭版頭條報道了該院院長掛帥親征，巾幗不讓須眉。在執(zhí)行一起叔侄相鄰權(quán)糾紛難案時，院長巧妙以被執(zhí)行人還處于另起刑事案件緩刑情況為切入點，做被執(zhí)行人思想工作，告知其利害關(guān)系，并釋明法理，督促被執(zhí)行人主動履行義務，現(xiàn)該案已經(jīng)履行完畢。
“快”字顯毅力。為打贏“江淮風暴”這場硬仗，該院組織開展“午夜出擊”、“凌晨行動”、“半夜冒雨突擊”、“節(jié)假日突襲”、“兄弟法院合力攻堅”等多項特色行動，執(zhí)行干警放棄節(jié)假日和平時晚上休息時間，突破解決一批長期未結(jié)的“骨頭案”，嚴厲打擊了老賴規(guī)避執(zhí)行的行為。該院有11件案件涉及軍隊房產(chǎn)被他人惡意占用的案件，經(jīng)過精心組織，今年4月27日，在區(qū)檢察院、公安局、人大代表、政協(xié)委員的協(xié)助及見證下，短短一上午時間就將11處房產(chǎn)清場，交還軍隊。5月底，該院再掀清場風暴，執(zhí)行一起涉軍房屋租賃的清場案件，案件受理后，院長第一時間安排執(zhí)行骨干力量，與分管院長和執(zhí)行局長等共同商定執(zhí)行方案，僅用6天就完成清場工作，共清場43954平房屋，幫助申請人某部隊完成多年未能騰退的“老大難”問題。
“聯(lián)”字聚合力。 該區(qū)聯(lián)合行動，建立一套發(fā)動轄區(qū)各村（社）網(wǎng)格員協(xié)助執(zhí)行的工作機制，充分利用網(wǎng)格員全域覆蓋、了解當?shù)氐奶攸c和優(yōu)勢，協(xié)助執(zhí)行工作。全區(qū)305名網(wǎng)格員受聘為法院執(zhí)行輔助人員，協(xié)助法院查找被執(zhí)行人下落及財產(chǎn)、送達法律文書、開展調(diào)解工作等。該機制試運行以來，網(wǎng)格員向法院執(zhí)行局提供被執(zhí)行人及財產(chǎn)線索120余條，協(xié)助送達法律文書80余人次，成為法院執(zhí)行工作的得力助手。同時，該院還與轄區(qū)各金融機構(gòu)、公安戶政部門、車管所、交警支隊等建立協(xié)助執(zhí)行聯(lián)席制度，上述機構(gòu)安排專人負責協(xié)助執(zhí)行事宜，讓執(zhí)行財產(chǎn)查控的協(xié)助執(zhí)行時間縮短了40%，大大提高了執(zhí)行工作效率。強化聯(lián)動協(xié)調(diào)，與公安、檢察院建立了專項聯(lián)動機制。主動與區(qū)公安分局溝通，建立公安與法院聯(lián)動的臨控機制，通過公安機關(guān)查找到被執(zhí)行人線索50余條，協(xié)助成功執(zhí)結(jié)“骨頭案”32件。
“穩(wěn)”字重巧力。建立長期未結(jié)案件包保責任制，建立“一案一表”、“一案一策”、“一案一查”的工作機制，做到了“日通報、周調(diào)度、月考核”，逐案定目標、人員、措施、進度，明確責任領(lǐng)導，制定執(zhí)行攻堅戰(zhàn)圖，懸掛在執(zhí)行局，定點作戰(zhàn)，對標對表，確保逐案殲滅。該院在執(zhí)行中引入了多元化矛盾解決機制，促進了案件的和解調(diào)解。引入心理服務機制，對特殊當事人加強心理干預，爭取理解和支持。在集中執(zhí)行強制騰房的11起案件時，雖然都是2017年底立案的，但考慮到年底是生意旺季，各被執(zhí)行人均有大量存貨需要處理，該院遂決定待年后再實施強制執(zhí)行，最大限度降低被執(zhí)行人損失。活動實施過程中，還主動購買了某賣早點的被執(zhí)行人的所有早點，大大降低了被執(zhí)行人的抵觸情緒。
“勢”字減阻力。該院針對“江淮風暴”執(zhí)行攻堅戰(zhàn)，專門制定了宣傳方案，由院政治處協(xié)助執(zhí)行局開展宣傳活動，主動邀請媒體參與報道和監(jiān)督。3個月以來，集中宣傳了一批典型案例， “午夜出擊圍獵老賴”、“兄弟法院協(xié)助執(zhí)行，異地扣車終獲成功”等案例，引起了較大的社會反響。此外，該院還在火車站、長途汽車站、光彩大市場、北部新城、轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等重點路段以及公交站和公交車身，投放覆蓋省高院統(tǒng)一發(fā)布的“江淮風暴”執(zhí)行攻堅戰(zhàn)海報圖和宣傳視頻，同時，在以上路段投放燈桿旗，廣泛張貼打擊“老賴”漫畫、聯(lián)合打擊拒執(zhí)文件、宣傳標語等，在執(zhí)行服務大廳擺放執(zhí)行風暴展板和執(zhí)行法律手冊等，擴大執(zhí)行宣傳和影響力度，在全市范圍內(nèi)形成強大震懾力。在手段方法上謀創(chuàng)新，在體制機制上促升級。下一步，該院仍將繼續(xù)嚴格對執(zhí)行干警工作成績按26項指標來量化考核，堅持以“江淮風暴”執(zhí)行攻堅戰(zhàn)為全院工作的重中之重，計劃開展大標的額金融案件、小標的額涉民生案件、推進執(zhí)轉(zhuǎn)破案件等3次大型特色專項活動。力爭在案件執(zhí)結(jié)數(shù)量上進行突破，使一批執(zhí)行積案得到化解。
（孫二寶 肖 琪 方 華）
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