《攻堅計劃》提出了三個層面的攻堅重點。一是中西部貧困地區、民族地區、邊遠地區和革命老區等4類地區。這些地區受經濟社會發展水平制約，教育資源不足，普及程度較低，是高中教育的底部。二是家庭經濟困難學生、殘疾學生和進城務工人員隨遷子女等3類特殊群體。給予這些群體更多關注，提高他們的受教育機會是促進教育公平的重要體現。三是普通高中大班額比例高、職業教育招生比例持續下降和學校運轉困難等3個突出問題。

《攻堅計劃》提出了提高普及水平、優化結構布局、加強條件保障、提升教育質量４項重點任務。通過６條主要措施落實，第一，擴大教育資源。一是落實地方責任，新建、改擴建一批學校；二是國家給予支持，通過組織實施“教育基礎薄弱縣普通高中建設項目”、“普通高中改造計劃”和“現代職業教育質量提升計劃”等3個重大項目，重點支持貧困地區發展高中教育，改善辦學條件。

第二，完善經費投入機制。首先，建立合理的成本分擔機制。落實以財政投入為主、其他渠道籌措經費為輔的按照非義務教育階段受教育者合理分擔學費的機制，確定學費標準，建立動態調整機制。

第三，完善扶困助學政策。落實好普通高中建檔立卡等家庭經濟困難學生免除學雜費政策，逐步分類推進中等職業教育免除學雜費，提高中等職業教育國家助學金資助標準，積極推進家庭經濟困難的殘疾學生免費教育，不讓一個學生因家庭貧困而失學。

第四，加強教師隊伍建設。為學校及時補充配齊教師，特別是短缺學科教師；創新補充機制，探索采取政府購買服務方式，解決中等職業學校“雙師型”教師不足的問題；加強縣域內教師統籌調配，探索建立校際之間教師共享機制，盤活用好教師資源，加強教師培養培訓。

第五，推動學校多樣化有特色發展。深化普通高中課程改革，加強選修課程建設，增強課程的選擇性和適宜性；實施職業教育產教融合工程，集中力量建設一批高水平職業教育學校，辦好一批適應當地經濟社會發展需要的特色優勢專業；建立普通高中和中等職業學校合作機制；推進學校教育質量綜合評價改革，改變單純以升學率評價教育質量的傾向。

第六，改進招生管理辦法。實行優質高中階段學校招生名額合理分配到區域內初中的辦法，加大優質中等職業學校招收貧困地區學生的比例；進一步落實和完善進城務工人員隨遷子女在當地參加高中階段學校考試招生的政策措施；嚴禁公辦普通高中違規跨區域、超計劃招生，依法加強對民辦高中的招生管理。