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　　新華社記者黃泳 鄭江華

　　在有些人眼里，歐洲國家的民主政治被作為自由民主制度的鼻祖而受到頂禮膜拜。然而，近年來老牌歐洲民主國家出現(xiàn)的種種政治怪象，令歐洲民主制度形象大跌，民主制度也因此遭到嚴重質疑。

　　歐洲政壇怪象頻現(xiàn)

　　怪象之一：“黑天鵝”預言成為現(xiàn)實。去年６月，英國通過公投決定退出歐盟，被輿論普遍認為是當年的第一宗“黑天鵝”事件。盡管民意調查顯示英國朝野普遍反對“脫歐”，認為“脫歐”將有損英國的國家利益。但最終結果卻是“脫歐派”勝出，使英國乃至歐洲的未來充滿了不確定性。英國輿論分析認為，對于不少支持“脫歐”的普通民眾來說，不滿現(xiàn)實、渴望變革促使他們投下了情緒性的一票。

　　“無論是投票選擇‘脫歐’或‘留歐’，我都不認為我們從中受益。但我認為，為‘脫歐’冒一次險，值得。”５２歲的利物浦居民西德·奧尼爾告訴新華社記者，“說實話，如果現(xiàn)在舉行二次公投，我也不知道我會怎么投票。”奧尼爾的這番話或許正是“脫歐”選民心態(tài)的真實寫照。

　　怪象之二：政治“素人”人氣高漲。在今年６月提前舉行的英國大選中，被英國媒體普遍打壓的工黨領袖科爾賓，以激進的政策主張和親近年輕人的競選策略，帶領本黨一舉在議會奪得２６２個議席，比原來增加了３３個席位，讓執(zhí)政的保守黨淪為議會少數(shù)黨。同樣看似匪夷所思的事情，也發(fā)生在英吉利海峽另一邊。在今年上半年的法國大選期間，傳統(tǒng)政黨推出的競選人被選民紛紛拋棄，臨時組黨參選的政治“新秀”馬克龍則以高達６６％的支持率當選總統(tǒng)。

　　然而，選民們對政治新人期望值高，失望也容易。在８月１５日馬克龍迎來執(zhí)政百日時，民調顯示，其支持率已猛跌至３６％，成為自１９９５年以來歷屆總統(tǒng)執(zhí)政初期支持率下滑幅度最大的一位。這主要因為他試圖推行勞動法改革、削減國防預算等，不僅動了社會各集團的禁臠，也觸犯了普通百姓的利益。已有工會等社會團體表示，將從９月開始組織大規(guī)模抗議活動，為中下層民眾爭取利益。旨在表示對政府不滿的“黑夜站立”等活動將再度在巴黎街頭上演。

　　怪象之三：民粹勢力躍躍欲試。民粹主義政治家鼓吹反全球化和一體化、禁止外來移民等極右主張，在歐洲國家的最近幾次大選中贏得相當高的支持率。例如，在法國總統(tǒng)選舉中，民粹主義的代表人物、極右翼政黨“國民陣線”主席瑪麗娜·勒龐，以得票第二的勢頭進入第二輪選舉。在德國，與“國民陣線”同氣連枝的德國選擇黨的民調支持率目前已超越其他小黨，成為僅次于聯(lián)合執(zhí)政的聯(lián)盟黨和社民黨的第三大政治力量，很可能在今年９月的大選中首次進入聯(lián)邦議院。雖然今年荷蘭和法國大選中，民粹主義政黨沒有如愿執(zhí)政，但它們的崛起勢頭不容小視。

　　民主優(yōu)越感不合時宜

　　歐洲國家的政治怪象，無疑與選民的現(xiàn)實生活息息相關。傳統(tǒng)就業(yè)機會的消失、賦稅的加重、外來移民的增多以及恐襲事件迭起等諸多因素，導致他們對政府不滿。從更深的層次看，這種怪象呈現(xiàn)的是一種西方民主政治的代表性危機。

　　首先，普通民眾對主流政黨越來越失望，認為傳統(tǒng)政黨沒有代表自己的利益。“另類”政黨、“另類”政治越來越有吸引力。法國《世界報》去年底公布的一項民調顯示，５７％的受訪法國人認為民主制度在法國運行“糟糕”，７７％認為民主制度在法國運行“越來越差”。令法國人有這一感覺的首要原因是“民意代表腐敗太普遍”，其他原因還包括“雖然有選舉，但什么也沒改變”、“社會治安太差”、“民眾的訴求沒有被考慮”、“民意代表未能很好代表民眾”等。

　　其次，歐洲民主制度看似很公平，但由于投票率低，其結果反而暴露出制度設計的問題。以英國公投為例，贊成“脫歐”的人數(shù)只占有資格投票人數(shù)的３７．８％。哈佛大學教授肯尼思·羅戈夫認為，“脫歐”的條件低得離奇，只需簡單多數(shù)人同意，“少數(shù)人”即可綁架多數(shù)人的意愿，這場“脫歐公投”暴露出英國民主的缺陷。

　　更有學者從主導歐洲政治的層面來尋找歐洲民眾不滿的根源。法國經(jīng)濟學家讓·加德雷認為，“寡頭政治、經(jīng)濟、金融集團制定出的那些政策造成了現(xiàn)在的危機，當前的制度并沒有真正達到民主所希望的吸納大多數(shù)人和告知大多數(shù)人的效果”。

　　實際上，對西方民主制度的反思由來已久，當今西方社會面臨多重危機疊加，使得這種質疑得以加深和廣泛化。法國知名國際問題專家戴維·戈塞（中文名高大偉）表示，從社會治理角度來講，西方國家的民主制度有很大的問題，“但我們陷入了一個陷阱，那就是我們（西方人）認為我們的制度是‘最完美的制度’，是不可替代的”。

　　然而，在歐洲民主體制的怪象面前，歐洲人的這種民主優(yōu)越感已經(jīng)大不如以前。法國《世界報》民調顯示，３２％的受訪法國人認為其他制度能夠和民主制度一樣好。（參與記者：應強、韓冰、桂濤、任珂）