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李克強(qiáng):落實(shí)新發(fā)展理念要求 加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換

日期:2017-04-19 08:18:21   來(lái)源:   點(diǎn)擊:
  4月18日,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)“貫徹新發(fā)展理念 培育發(fā)展新動(dòng)能”座談會(huì),與正在國(guó)家行政學(xué)院該專題研討班學(xué)習(xí)的全體學(xué)員、有關(guān)部門、部分企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談交流。

  會(huì)上,國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人、研討班學(xué)員代表、京東方科技公司代表先后發(fā)言并提出建議。李克強(qiáng)說(shuō),近幾年,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難,不穩(wěn)定不確定因素明顯增多。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力、資源要素條件等都發(fā)生較大變化,長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì),再走粗放型發(fā)展老路難以為繼。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)上下堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,努力在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)上邁出更大步伐。在宏觀上,我們牢牢把準(zhǔn)政策方向,堅(jiān)持不搞“大水漫灌”式強(qiáng)刺激,改變過(guò)度依賴投資和出口拉動(dòng)增長(zhǎng),不斷創(chuàng)新調(diào)控方式,統(tǒng)籌精準(zhǔn)實(shí)施區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控,依靠改革創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí),通過(guò)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)和減稅降費(fèi),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,努力為激發(fā)市場(chǎng)主體活力和創(chuàng)造力營(yíng)造良好環(huán)境,增強(qiáng)人民群眾獲得感。經(jīng)濟(jì)不僅沒(méi)有出現(xiàn)“硬著陸”,而且實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中向好、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、就業(yè)擴(kuò)大,今年一季度這種好勢(shì)頭進(jìn)一步鞏固。實(shí)踐證明,持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),就能夠?qū)崿F(xiàn)我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

  李克強(qiáng)指出,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)必須加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。新動(dòng)能覆蓋一二三產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)是以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng),以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為核心,以知識(shí)、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素為支撐,體現(xiàn)了新生產(chǎn)力發(fā)展趨勢(shì),是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)的強(qiáng)大動(dòng)力。發(fā)展新動(dòng)能,一是必須堅(jiān)持“增量崛起”與“存量變革”并舉,既要培育發(fā)展前景廣闊的新興產(chǎn)業(yè),也要化解淘汰過(guò)剩落后產(chǎn)能、運(yùn)用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)“老樹(shù)發(fā)新枝”,促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力整體躍升。二是要推動(dòng)有效投資和消費(fèi)升級(jí)互促共進(jìn),把國(guó)內(nèi)巨大市場(chǎng)需求作為“導(dǎo)航燈”,大力補(bǔ)上短板,促進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)更高水平上供需結(jié)構(gòu)的匹配和優(yōu)化。三是不僅立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng),也要主動(dòng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),抓住世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,積極培育對(duì)外開(kāi)放新優(yōu)勢(shì),拓展發(fā)展空間。

  李克強(qiáng)說(shuō),加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換關(guān)鍵要以改革優(yōu)化環(huán)境,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,持續(xù)深化“放管服”改革,大力推進(jìn)減稅降費(fèi)。更好適應(yīng)新動(dòng)能成長(zhǎng)特點(diǎn),完善新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)等標(biāo)準(zhǔn),探索既有必要的“安全閥”和“紅線”、又能包容創(chuàng)新發(fā)展的審慎監(jiān)管體制機(jī)制,使新動(dòng)能健康成長(zhǎng)。要做強(qiáng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新載體,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,發(fā)揮互聯(lián)、開(kāi)放、共享的優(yōu)勢(shì),在創(chuàng)新成果分配、股權(quán)激勵(lì)、社會(huì)保險(xiǎn)、戶籍辦理、金融支持、政府基金引導(dǎo)等方面加大政策創(chuàng)新,匯聚各方面智慧和資源,支持企業(yè)特別是大企業(yè)開(kāi)展“雙創(chuàng)”,發(fā)揮社會(huì)創(chuàng)造力,拓寬縱向流動(dòng)渠道,提高新生市場(chǎng)主體活躍度,推動(dòng)“中國(guó)制造2025”等重大戰(zhàn)略不斷有新突破新成果,形成新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“加速度”,使促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)的成果充分體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、就業(yè)不斷擴(kuò)大、收入持續(xù)增加上。

  李克強(qiáng)指出,各地區(qū)、各有關(guān)部門、廣大企業(yè)要深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)和緊迫感,因地制宜,敢為人先,奮發(fā)有為,真抓實(shí)干,調(diào)動(dòng)各方面積極性,弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神,以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的澎湃力量推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中持續(xù)保持中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平。

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