陳雨露認(rèn)為，在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略框架下，金融重點(diǎn)支持北京建設(shè)國(guó)家科技創(chuàng)新中心是戰(zhàn)略著力點(diǎn)，金融重點(diǎn)支持非首都功能疏解也是重要的戰(zhàn)略著力點(diǎn)。同樣，金融支持北京養(yǎng)老服務(wù)體系的全面建成也是戰(zhàn)略著力點(diǎn)。他建議，將政府頂層設(shè)計(jì)、社會(huì)力量廣泛參與的建設(shè)若干大型綜合養(yǎng)老社區(qū)和特色養(yǎng)老小鎮(zhèn)提上日程。

　　陳雨露說，若干大型養(yǎng)老社區(qū)和特色養(yǎng)老小鎮(zhèn)的建設(shè)可以在人口密度低的北京、天津郊區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，也可以在三河、香河、大廠也就是“北三縣”土地價(jià)格更便宜又靠近京津城區(qū)的結(jié)合部建設(shè)。大型綜合養(yǎng)老社區(qū)和特色養(yǎng)老小鎮(zhèn)的建設(shè)不是簡(jiǎn)單地搞房地產(chǎn)，而是將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游休閑產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合的、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大舉措，也會(huì)成為京津冀未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。因此，建議在京津冀協(xié)同發(fā)展的框架下建設(shè)能夠容納京津15%左右的老齡人口，針對(duì)不同層次市場(chǎng)需求的若干大型養(yǎng)老社區(qū)和特色小鎮(zhèn)。

　　陳雨露建議，到2020年左右，在京津冀率先建成與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)的養(yǎng)老金融服務(wù)體系。在這個(gè)體系下，通過金融機(jī)構(gòu)普遍建立普惠金融和養(yǎng)老金融事業(yè)部，通過股票債券市場(chǎng)對(duì)京津冀養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和項(xiàng)目的優(yōu)先支持，通過個(gè)稅遞延制度的創(chuàng)新試點(diǎn)建立第三支柱的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，通過其他一系列的符合養(yǎng)老跨生命周期需求的差異化的金融產(chǎn)品，為京津冀養(yǎng)老社區(qū)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)提供中長(zhǎng)期、低成本、源源不斷的資金支持。