大橋街道探索村級后備干部選拔培養新途徑
原因和背景
加強村級后備干部隊伍建設是基層組織建設的重要內容，也是新時期推動基層經濟和社會進一步發展，開發基層人才資源的重要途徑。針對當前基層普遍存在的干部隊伍不穩定，培養選拔村干部難，選拔村級后備干部更難的問題，宜秀區大橋街道黨委結合本街道實際，認真分析存在問題，打破常規，創造性地探索出公開招考村級后備干部(自聘人員)的途徑，取得了較好效果。
（圖為 招考面試現場）
具體做法
1.宣傳動員。街道黨委根據17個村（居）人才配備要求，進行廣泛摸底，并征求村（居）意見，研究決定在全街道范圍內分三批公開招考45名村級后備干部，制訂招考方案后，利用招考公告、辦村兩級干部會、宜秀網、宜秀先鋒網、大橋網等多種形式進行廣泛宣傳，使招考工作在全街道范圍內家喻戶曉。經資格初審，報名期間三期共有426人符合要求，參與報名。
2.組織考試。在歷次公開招考工作中，街道黨委根據招考簡章，本著“公開、平等、競爭、擇優”的原則，依法進行統一筆試、面試。筆試和面試成績各占50分。筆試根據干什么、考什么的原則,封閉式邀請市委黨校老師出題，強調命題的科學性和主觀性,側重考察自聘人員對業務知識的熟練程度、處事態度及對基層事務的處理能力。面試采取結構化面試形式，統籌安排市紀委、市委組織部、市委宣傳部、市委黨校、市公務員局等領導專家為面試考官，考官中既有學者專家、領導干部又有基層第一書記，確保面試的公平性，廣泛邀請轄區村（居）黨組織書記、黨務工作者旁聽。面試考題既考察考生對人生觀、世界觀和價值觀的理解，又考察考生處理突發事件的能力，實行當場亮分，讓考生及時發現差距、發現不足。
3.考核考察。考試成績總分按實際招用人數1:2的比例共90名人員進入考核考察，街道黨委組成高規格的4個考察組，安排4名正科級領導干部擔任考察組長，抽調街道紀委、組織人事人員參與考察�？疾旃ぷ魍ㄟ^查閱檔案、驗審相關證件、聽取有關方面意見、與本人面談等形式，全面了解考察對象的政治素質、個人品行和工作能力。
4.組織體檢。街道黨委擴大會議全面聽取各個考察組的考察意見，確定體檢人員名單，并按照公務員錄用標準，組織45名考生參加體檢。從筆試到體檢各個環節都邀請區紀委、組織、人事部門領導全程指導監督，杜絕一切弄虛作假情況的發生，確保了招考的公平、公正、公開。
5.崗前培訓。街道黨委組織全街道統一招考的45名村級后備干部和上年換屆新進“兩委”班子成員以及大學生村官集中崗前培訓，培訓主要邀請區紀委、組織、宣傳部門領導專家授課，讓他們掌握基層組織建設、黨風廉政建設、提升基層寫作能力，為他們更好的履職盡責打好基礎。街道黨委書記結合街道實際和個人工作多年經驗，進行開班動員講話。崗前培訓結束后，街道黨委安排45名人員與相關村（社區）書記進行集中見面，統一送達工作崗位。
6.崗位歷練。按照要求，45名自聘人員全部安排至棚改一線、美好鄉村建設、社區管理、精準扶貧等與群眾直接打交道的一線進行試用，促進快速進入角色，提升基層工作水準，試用期6個月，試用期結束后由各用人單位出具書面試用鑒定，街道黨委綜合各方面意見研究予以正式聘用，待遇參照村（社區）兩委一般干部標準保障。
初步成效
1.充實了村級后備干部隊伍。經考試、考核合格， 45名村級后備干部全部到崗到位，45名人員中黨員12人，占27%；大專以上文化43人，30周歲以下45人。通過三次招考發現了一批人才，為村級組織換屆，做好了干部上的準備。
2.優化了村級干部梯隊建設。村級自聘人員的公開招考，整體提升了村干部隊伍的學歷，在全市率先達到一村一名或多名大學生計劃。改善了村干部隊伍建設的年齡結構，平均年齡下降2歲，為村干部隊伍年輕化、專業化、職業化建設奠定了基礎。
3.突破了傳統的用人機制。公開招考在一定程度上突破了傳統的村干部選拔任用的方式方法，打破了宗族勢力等外界勢力干擾村級用人選人和村干部論資排輩等現象。讓那些想干事、能干事、干成事、不出事的村干部快速走上村級主要崗位，讓有為者有位，為全街道范圍內選配干部營造風清氣正的用人環境。
4.促進了基層工作。村（社區）公開招考村級后備干部，給現任村干部增加了壓力，增強了緊迫感和危機感，不斷調動大家工作的積極性，有效克服了極少數村班子成員扯皮、拖拉、內訌等現象。（何伯兵）
加強村級后備干部隊伍建設是基層組織建設的重要內容，也是新時期推動基層經濟和社會進一步發展，開發基層人才資源的重要途徑。針對當前基層普遍存在的干部隊伍不穩定，培養選拔村干部難，選拔村級后備干部更難的問題，宜秀區大橋街道黨委結合本街道實際，認真分析存在問題，打破常規，創造性地探索出公開招考村級后備干部(自聘人員)的途徑，取得了較好效果。
（圖為 招考面試現場）
具體做法
1.宣傳動員。街道黨委根據17個村（居）人才配備要求，進行廣泛摸底，并征求村（居）意見，研究決定在全街道范圍內分三批公開招考45名村級后備干部，制訂招考方案后，利用招考公告、辦村兩級干部會、宜秀網、宜秀先鋒網、大橋網等多種形式進行廣泛宣傳，使招考工作在全街道范圍內家喻戶曉。經資格初審，報名期間三期共有426人符合要求，參與報名。
2.組織考試。在歷次公開招考工作中，街道黨委根據招考簡章，本著“公開、平等、競爭、擇優”的原則，依法進行統一筆試、面試。筆試和面試成績各占50分。筆試根據干什么、考什么的原則,封閉式邀請市委黨校老師出題，強調命題的科學性和主觀性,側重考察自聘人員對業務知識的熟練程度、處事態度及對基層事務的處理能力。面試采取結構化面試形式，統籌安排市紀委、市委組織部、市委宣傳部、市委黨校、市公務員局等領導專家為面試考官，考官中既有學者專家、領導干部又有基層第一書記，確保面試的公平性，廣泛邀請轄區村（居）黨組織書記、黨務工作者旁聽。面試考題既考察考生對人生觀、世界觀和價值觀的理解，又考察考生處理突發事件的能力，實行當場亮分，讓考生及時發現差距、發現不足。
3.考核考察。考試成績總分按實際招用人數1:2的比例共90名人員進入考核考察，街道黨委組成高規格的4個考察組，安排4名正科級領導干部擔任考察組長，抽調街道紀委、組織人事人員參與考察�？疾旃ぷ魍ㄟ^查閱檔案、驗審相關證件、聽取有關方面意見、與本人面談等形式，全面了解考察對象的政治素質、個人品行和工作能力。
4.組織體檢。街道黨委擴大會議全面聽取各個考察組的考察意見，確定體檢人員名單，并按照公務員錄用標準，組織45名考生參加體檢。從筆試到體檢各個環節都邀請區紀委、組織、人事部門領導全程指導監督，杜絕一切弄虛作假情況的發生，確保了招考的公平、公正、公開。
5.崗前培訓。街道黨委組織全街道統一招考的45名村級后備干部和上年換屆新進“兩委”班子成員以及大學生村官集中崗前培訓，培訓主要邀請區紀委、組織、宣傳部門領導專家授課，讓他們掌握基層組織建設、黨風廉政建設、提升基層寫作能力，為他們更好的履職盡責打好基礎。街道黨委書記結合街道實際和個人工作多年經驗，進行開班動員講話。崗前培訓結束后，街道黨委安排45名人員與相關村（社區）書記進行集中見面，統一送達工作崗位。
6.崗位歷練。按照要求，45名自聘人員全部安排至棚改一線、美好鄉村建設、社區管理、精準扶貧等與群眾直接打交道的一線進行試用，促進快速進入角色，提升基層工作水準，試用期6個月，試用期結束后由各用人單位出具書面試用鑒定，街道黨委綜合各方面意見研究予以正式聘用，待遇參照村（社區）兩委一般干部標準保障。
（圖為自聘人員崗前培訓班）
初步成效
1.充實了村級后備干部隊伍。經考試、考核合格， 45名村級后備干部全部到崗到位，45名人員中黨員12人，占27%；大專以上文化43人，30周歲以下45人。通過三次招考發現了一批人才，為村級組織換屆，做好了干部上的準備。
3.突破了傳統的用人機制。公開招考在一定程度上突破了傳統的村干部選拔任用的方式方法，打破了宗族勢力等外界勢力干擾村級用人選人和村干部論資排輩等現象。讓那些想干事、能干事、干成事、不出事的村干部快速走上村級主要崗位，讓有為者有位，為全街道范圍內選配干部營造風清氣正的用人環境。
4.促進了基層工作。村（社區）公開招考村級后備干部，給現任村干部增加了壓力，增強了緊迫感和危機感，不斷調動大家工作的積極性，有效克服了極少數村班子成員扯皮、拖拉、內訌等現象。（何伯兵）
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