大橋街道三義社區：筑巢引鳳 讓空殼村插上嬗變的翅膀
原因背景
為加快三義社區經濟發展，提高居民生活水平，加速社會主義新農村的建設，針對當前社區組織戰斗力較差、內部不夠團結、陣地建設不達標、集體經濟滯后、干群關系較為緊張的局面，上級黨委及社區“兩委”班子及時做出調整，打破常規，采取了一系列的措施，取得了較好的成果。
（圖為寬敞明亮的黨群活動中心）
具體做法：
一、班子建設：街道黨委通過大量走訪調研，了解了黨員群眾需求等前因后果之后，及時果斷的對社區原有班子進行了大調整，任命從事房地產開發二十多年的致富能人為黨支部書記，同時通過選舉當選為社居委主任，實行“一肩挑”。隨后，對社區班子人員也進行了必要的調整。
二、陣地建設：“工欲善其事，必先利其器”，基層組織的陣地建設是發揮基層黨支部戰斗堡壘作用和加強基層黨員教育管理的必備基礎條件。在上級黨委的協調和新的社區班子多方走動下，洪福公司將建成1580平方房屋交給三義社區無償使用，有效地解決了社區無辦公地點的老大難問題。
三、抓黨建：社區黨支部堅持“三會一課”制度，定期組織學習黨的路線、方針、政策和國家法律法規，以遠程教育為網絡平臺，讓黨員參加學習。面對群眾反映的社區干部出勤率不高的現象，制定上下班考勤制度。對于工作不積極，辦事拖沓的干部，采取誰分管誰負責，工資和業績掛鉤的考核制度。積極開展陽光村務，嚴禁“白紙條”和坐收坐支現象，完善黨務、居務定期公開制度。社區黨支部還花費近十余萬元精心打造黨建文化長廊，真真正正讓黨建落到實處，而不是嘴上說說。
四、經濟發展：1、瓜果市場順利落戶。社區“兩委”班子經過走訪調查，對社區的經濟發展制定一系列的規劃。主動出擊，找上級部門要政策，要資金。2013年根據市政府會議精神，將圣埠瓜果市場搬遷，社區“兩委”抓住機遇，力爭瓜果市場項目，多方協調，將瓜果市場搬遷項目落戶到三義。社區“兩委”干部不辭辛苦，日夜奮戰，在一個月內完成40畝的土地平整，土方回填，在2個月內完成所有報批手續，并進行了40畝土地的收儲和施工圍墻的建設，2015年經過兩委人員堅持不懈的努力，瓜果市場竣工驗收，商戶順利入市。2、規劃建設張四墩遺址公園。經過社區積極申報，2013年5月張四墩遺址被公布為國家級重點文物保護單位，社區“兩委”抓住這一契機，打造張四墩遺址公園。同時，花費幾個月的時間對周邊房屋進行了丈量和摸底，花費20萬元完成了地質測繪和概念性規劃設計，并已上報相關部門，該項目2015年已得到國家正式立項批復。3、閑置土地的整合利用。社區經過多次排查，利用閑置土地進行整合出租，使得資源得到充分利用，給社區增加經濟收入。
（圖為瓜果市場全景）
初步成效：
1、班子戰斗力得到加強。經上級黨委調整及社區制定的一系列制度，有效的規范了社區干部的行為準則，加強了班子戰斗力。
2、陣地建設發揮作用。總面積1580平方米的寬敞明亮的辦公樓，新建了一站式服務大廳、黨員活動室、農家書屋、養老服務站、道德講堂、衛生室等一系列的服務中心，為居民群眾承辦社會調解、計劃生育、城鎮醫療，勞動保障等數十項服務，全年為民全程代理近千事項，真正做到了變“干部動嘴，群眾跑腿”為“群眾動嘴，干部跑腿”，變“多次辦理”為“一次辦結”。精心打造的黨建文化長廊，集中展示黨建理念、黨建經驗、黨建成果，著力營造人人關心黨建、人人宣傳黨建的良好氛圍。
（圖為精心打造的黨建文化長廊）
5、民生工程大力改善。社區在經濟發展的同時不忘民生工程建設，先后花費百余萬元對社區4條主干道進行了瀝青鋪設，自來水的接通和當家塘清淤徹底解決了居民用水難的問題。
為加快三義社區經濟發展，提高居民生活水平，加速社會主義新農村的建設，針對當前社區組織戰斗力較差、內部不夠團結、陣地建設不達標、集體經濟滯后、干群關系較為緊張的局面，上級黨委及社區“兩委”班子及時做出調整，打破常規，采取了一系列的措施，取得了較好的成果。
（圖為寬敞明亮的黨群活動中心）
具體做法：
一、班子建設：街道黨委通過大量走訪調研，了解了黨員群眾需求等前因后果之后，及時果斷的對社區原有班子進行了大調整，任命從事房地產開發二十多年的致富能人為黨支部書記，同時通過選舉當選為社居委主任，實行“一肩挑”。隨后，對社區班子人員也進行了必要的調整。
二、陣地建設：“工欲善其事，必先利其器”，基層組織的陣地建設是發揮基層黨支部戰斗堡壘作用和加強基層黨員教育管理的必備基礎條件。在上級黨委的協調和新的社區班子多方走動下，洪福公司將建成1580平方房屋交給三義社區無償使用，有效地解決了社區無辦公地點的老大難問題。
三、抓黨建：社區黨支部堅持“三會一課”制度，定期組織學習黨的路線、方針、政策和國家法律法規，以遠程教育為網絡平臺，讓黨員參加學習。面對群眾反映的社區干部出勤率不高的現象，制定上下班考勤制度。對于工作不積極，辦事拖沓的干部，采取誰分管誰負責，工資和業績掛鉤的考核制度。積極開展陽光村務，嚴禁“白紙條”和坐收坐支現象，完善黨務、居務定期公開制度。社區黨支部還花費近十余萬元精心打造黨建文化長廊，真真正正讓黨建落到實處，而不是嘴上說說。
四、經濟發展：1、瓜果市場順利落戶。社區“兩委”班子經過走訪調查，對社區的經濟發展制定一系列的規劃。主動出擊，找上級部門要政策，要資金。2013年根據市政府會議精神，將圣埠瓜果市場搬遷，社區“兩委”抓住機遇，力爭瓜果市場項目，多方協調，將瓜果市場搬遷項目落戶到三義。社區“兩委”干部不辭辛苦，日夜奮戰，在一個月內完成40畝的土地平整，土方回填，在2個月內完成所有報批手續，并進行了40畝土地的收儲和施工圍墻的建設，2015年經過兩委人員堅持不懈的努力，瓜果市場竣工驗收，商戶順利入市。2、規劃建設張四墩遺址公園。經過社區積極申報，2013年5月張四墩遺址被公布為國家級重點文物保護單位，社區“兩委”抓住這一契機，打造張四墩遺址公園。同時，花費幾個月的時間對周邊房屋進行了丈量和摸底，花費20萬元完成了地質測繪和概念性規劃設計，并已上報相關部門，該項目2015年已得到國家正式立項批復。3、閑置土地的整合利用。社區經過多次排查，利用閑置土地進行整合出租，使得資源得到充分利用，給社區增加經濟收入。
（圖為瓜果市場全景）
初步成效：
1、班子戰斗力得到加強。經上級黨委調整及社區制定的一系列制度，有效的規范了社區干部的行為準則，加強了班子戰斗力。
2、陣地建設發揮作用。總面積1580平方米的寬敞明亮的辦公樓，新建了一站式服務大廳、黨員活動室、農家書屋、養老服務站、道德講堂、衛生室等一系列的服務中心，為居民群眾承辦社會調解、計劃生育、城鎮醫療，勞動保障等數十項服務，全年為民全程代理近千事項，真正做到了變“干部動嘴，群眾跑腿”為“群眾動嘴，干部跑腿”，變“多次辦理”為“一次辦結”。精心打造的黨建文化長廊，集中展示黨建理念、黨建經驗、黨建成果，著力營造人人關心黨建、人人宣傳黨建的良好氛圍。
（圖為精心打造的黨建文化長廊）
3、干群關系得到改善。居民老有所依，任何問題都能得到及時解決，并參與到了社 區的每一件大大小小的事當中。黨員及居民代表還參與到社區重大事項的決策當中，使居民有了當家做主的感覺，以前緊張的干群關系也得到大大的改善。
4、經濟得到十足發展。瓜果市場的建成給社區帶來每年近150萬元的收入，也大大緩解了農村剩余勞動力就業的問題。閑置土地的整合出租也給社區帶來每年近50萬元收入。5、民生工程大力改善。社區在經濟發展的同時不忘民生工程建設，先后花費百余萬元對社區4條主干道進行了瀝青鋪設，自來水的接通和當家塘清淤徹底解決了居民用水難的問題。
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