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　　難題怎么破解？副區長倪朝暉說：“我區出臺扶持中小企業健康發展的十項政策中第七條，專門對解決融資難問題作出兩項措施，一是與浦發銀行建立‘工業小企業共贏聯盟’融資平臺。二是政府設立小微企業發展扶持專項資金，積極與銀行合作，幫助區內中小微企業融資。”
 “工業小企業共贏聯盟”
　　為促進實體經濟平穩健康發展，宜秀區青年企業家協會、浦發銀行安慶分行經充分磋商，決定聯手搭建融資平臺，以依法依規、誠實守信為宗旨，創建新的融資渠道，努力緩解區內工業小企業因抵押不足導致的融資難問題。在副區長倪朝暉主持下，由宜秀區青年企業家協會牽頭組建“宜秀區工業小企業共贏聯盟”，以會員企業認繳一定資金匯集形成“擔保資金池”的方式，使每個會員企業均能獲得銀行較高的無抵押授信支持，企業貸款額度最高不超過500萬，共贏聯盟最高不超過8000萬。
　　為切實防范資金風險，科學、有效、合規管理好資金池，按照《安慶市宜秀區工業小企業共贏聯盟章程》，以青企協牽頭管理與聯盟成員民主自治相結合，并接受共贏聯盟全體會員大會領導的原則，成立“宜秀區青企協工業小企業共贏聯盟委員會。
　　由宜秀區青年企業家協會與合作方銀行簽署《共贏聯盟擔保池合作協議》，共贏聯盟管理委員會與合作方銀行簽訂《保證金最高額抵押合同》，雙方約定權利義務，共贏聯盟擔保池保證金監管條款。特殊情況下，聯盟成員預計不能按照足額還本付息，至少應提前15天向聯盟管委會書面說明情況，管委會在組織人員調查核實后，與銀行、當事人磋商提出解決方案，在尋求其他解決方案未果的情況下，經管委會同意并通知全體成員單位后，啟動擔保池代償程序。由管委會主任于貸款到期前一日簽發《貸款本息按時扣劃通知書》，授權銀行在到期日當天及時從擔保池扣劃資金還貸，以維護共贏聯盟的整體形象與信譽。
　　共贏聯盟目前取得實效。經信委主任陸超說，“3月19日幫助億元豪工貿爭取貸款500萬元，3月25幫助龍意塑業獲得貸款資金250萬元，3月28日幫助依蔓制衣爭取貸款300萬等，截止目前共有15家企業成功貸款5300萬元。只要符合融資條件的企業，我們肯定會積極協調，幫助他們成功獲得貸款，解決生產困境。”
400萬元投入小微扶助資金
　　我區成立“宜秀區青企協小微企業發展扶持專項資金”，采取區政府和區內企業共同出資的方式籌集資金，以“政府扶持、企業互助”相結合的形式支持小微企業短期資金周轉以及改善融資環境等；區政府出資400萬元投入小微扶助資金專戶，同時按照國家產業政策、區域發展規劃、新業態、新產品等因素遴選企業帶資加入小微扶助資金，企業帶資起點不低于30萬元。
　　小微企業發展扶持專項資金主要為小微企業提供短期融資服務，重點支持有出資份額的小微企業在生產經營中遇到暫時性資金困難而造成的“頭寸”需求，主要用于企業流動資金貸款的到期“調頭”；重點緩解小微企業因抵押品不足導致的融資難問題，主要針對有出資份額的小微企業在“銀行資金池”項下貸款提供有限增信支持，貸款資金“調頭”總額一般單筆不超過500萬元，“調頭”時限不超過15日，日利率千分之5。
　　青年企業家協會專門制定我區青企協小微企業發展扶助專項資金管理辦法。資金使用必須符合國家宏觀政策、產業政策和區域發展規劃，遵循依法管理、公開透明、定向使用、科學管理、加強監督的原則，確保資金使用規范、安全和高效。
　　倪朝輝說，“成立小微企業發展扶持專項資金，旨在激發小微企業創業創新活力，推動大眾創業、萬眾創新，促進中小企業與民營經濟健康發展。”
2000萬應急轉貸資金
　　為有效防止和化解中小企業資金鏈斷裂風險，幫助中小企業繼續及時獲得金融機構資金支持，市區兩級還設立“宜秀區中小企業轉貸應急資金”，投入2000萬緩解中小微企業融資難題。
　　應急轉貸資金，是政、銀、企聯手解決中小企業融資難的一項金融制度創新，能有效緩解了企業資金周轉困難，保障了企業資金鏈安全，更對降低銀行風險指數、遏制民間高利貸等發揮了積極作用。
　　陸超說：“當然不是所有中小企業缺錢就能貸款，必須嚴格按照‘專戶專人、專款專用、封閉運行、資金安全’的原則，依據應急資金管理辦法，符合相關條件和程序的企業才行。”（儲千千）