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五橫鄉(xiāng)政府榮獲市級(jí)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)
今年5月，五橫鄉(xiāng)政府被市紀(jì)委和市監(jiān)察局命名為廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)。五橫鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，多措并舉、著力推動(dòng) “兩彈元?jiǎng)?rdquo;鄧稼先特色廉政文化建設(shè)，用清風(fēng)正氣培塑育人，引導(dǎo)黨員干部自覺踐行，積極營(yíng)造了廉潔干事、群眾信賴的濃厚氛圍，有力推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)建設(shè)發(fā)展。
該鄉(xiāng)運(yùn)用典型案例深化警示教育，算好反面帳。學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)嚴(yán)肅紀(jì)律反四風(fēng)方面的文件精神以及關(guān)于違反工作紀(jì)律典型問題的通報(bào)，引導(dǎo)和教育全鄉(xiāng)廣大黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，持之以恒糾正“四風(fēng)”。觀看《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》典型案例專題片，講述了他們走上違法犯罪道路的深刻原因和慘痛教訓(xùn)，令人震驚，發(fā)人深省。自身不僅丟掉了職務(wù)、丟掉了“飯碗”、丟掉了自由，同樣也讓家庭遭受重大損害，確實(shí)讓人痛惜，給全鄉(xiāng)黨員干部提供了一面明斷得失的鏡子。
該鄉(xiāng)還結(jié)合書畫之鄉(xiāng)實(shí)際濃厚廉政文化氛圍。在辦公樓大廳、大小會(huì)議室、樓梯、樓道、辦公室等主要公共場(chǎng)所懸掛近50塊廉政勵(lì)志展牌，在街道候車廳制作廉政文化格言警句宣傳欄10面；在5個(gè)行政村（社區(qū)）制作廉政、傳家風(fēng)家教的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民宣傳墻畫3000平米，虎山村農(nóng)民文化樂園，廣場(chǎng)外、禮堂內(nèi)處處都有農(nóng)民創(chuàng)作的荷、竹、梅、蘭等廉政書畫作品，營(yíng)造了濃厚的廉政氛圍和社會(huì)新風(fēng)尚。
該鄉(xiāng)積極借助“互聯(lián)網(wǎng)+”豐富手段。與時(shí)俱進(jìn)，從“互聯(lián)網(wǎng)+”思維入手，探索“科技防腐”新路子。2014年8月，在全區(qū)首創(chuàng)，開通了黨風(fēng)廉政網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，構(gòu)建了“互聯(lián)網(wǎng)+廉政教育”的黨風(fēng)廉政教育新模式。通過五橫鄉(xiāng)網(wǎng)站、“微五橫”微信平臺(tái)，將廉政教育從傳統(tǒng)的課堂式教育變?yōu)樵诰�教育，整合習(xí)近平總書記講話專題、依法治國(guó)、廉政法規(guī)、先進(jìn)人物的典型事跡，剖析反面典型案例等多類內(nèi)容，以視頻、文字等形式呈現(xiàn)給“用戶”，全鄉(xiāng)黨員干部可以在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)開始學(xué)習(xí)，時(shí)時(shí)敲響過好“廉節(jié)”、把好“廉關(guān)”的警鐘。
該鄉(xiāng)積極開展密切聯(lián)系群眾的專項(xiàng)行動(dòng)。按照“作風(fēng)建設(shè)一刻不松”、“精神狀態(tài)一刻不軟”、“為民服務(wù)一刻不拖”的要求，開展了“送關(guān)愛聽民情服務(wù)直達(dá)”以及走親連心、情暖五橫“六給六送”活動(dòng)，給困難群體送溫暖，給軍烈屬送光榮，給老黨員、老干部送溫情，給外出游子送鄉(xiāng)情，給留守兒童送關(guān)愛，給基層群眾送文明，通過一系列活動(dòng)營(yíng)造爭(zhēng)做群眾“最貼心的人”、“最親近的人”的良好氛圍，樹立為民務(wù)實(shí)清廉形象。
該鄉(xiāng)認(rèn)真改進(jìn)作風(fēng)惠民便民。完善基礎(chǔ)設(shè)施，五橫鄉(xiāng)把建好鄉(xiāng)（村）“一站式”便民服務(wù)中心，當(dāng)成一項(xiàng)為民、惠民、利民的重點(diǎn)工作來抓。2015年，便民服務(wù)中心全鄉(xiāng)覆蓋，還建有17個(gè)便民服務(wù)點(diǎn)。建立首接代辦問責(zé)，在便民服務(wù)中心實(shí)行“集中辦公”與“個(gè)別值班”相結(jié)合，并為孤寡、老弱、病殘等弱勢(shì)群體上門代辦相關(guān)事務(wù)。所謂“集中辦公”，就是正常工作日，所有窗口單位工作人員準(zhǔn)時(shí)滿員到崗，由一名領(lǐng)導(dǎo)帶班，中午不休息連續(xù)工作，接待辦事群眾，處理來信來訪。所謂“個(gè)別值班”，就是輪流安排一名工作人員值班，處理服務(wù)中心的日常接待、咨詢等工作，為村群眾及時(shí)排憂解難。便民服務(wù)中心還采取“辦理+全程代理”的模式，下設(shè)村級(jí)便民服務(wù)點(diǎn)，不僅提供政策法規(guī)咨詢，而且?guī)椭迕褶k理生產(chǎn)生活服務(wù)等事項(xiàng)。
該鄉(xiāng)不斷密切黨群干群聯(lián)系。為暢通干部與群眾的聯(lián)系渠道，五橫鄉(xiāng)用黨員干部聯(lián)系卡架起干群連心橋，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村包戶，與群眾面對(duì)面交流、心貼心服務(wù)，及時(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的困難，了解群眾所思所盼，對(duì)群眾反映的突出問題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。五橫社區(qū)小隔路，就是群眾通過連心卡反映的最迫切期盼解決的問題，對(duì)此，鄉(xiāng)黨委政府迅速啟動(dòng)，快速尋求解決辦法，通過向上努力爭(zhēng)取和群眾的積極擁護(hù)，這條長(zhǎng)1.6公里的村村通道路建起來了，村民還把這條路命名為“連心路”。這條干群“連心橋”，直接服務(wù)群眾1萬(wàn)人次，為群眾辦實(shí)事好事37件。
該鄉(xiāng)積極推進(jìn)個(gè)人承諾踐諾。承諾的目的在于踐諾。五橫鄉(xiāng)扎實(shí)開展黨員領(lǐng)導(dǎo)班子、村（居）兩委班子率先承諾，窗口人員服務(wù)承諾，黨員的承諾踐諾等活動(dòng)。推行“五亮”，即亮承諾、亮身份、亮流程、亮職責(zé)、亮評(píng)價(jià)，強(qiáng)化群眾監(jiān)督。用承諾這面“鏡子”對(duì)照自己的言行，把承諾的事項(xiàng)做細(xì)、做實(shí)、做好，真正做到說一件、干一件，干一件、成一件；對(duì)那些有諾不踐、抑或視同兒戲者，及時(shí)亮黃牌，實(shí)行追蹤問責(zé)。
該鄉(xiāng)切實(shí)做到重大問題全程參與。鄉(xiāng)村工作，與老百姓貼的最近，群眾最想知道的是看黨委的決策是否順應(yīng)民意，尤其涉及鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃、所要上的重大項(xiàng)目、農(nóng)村公益事業(yè)，以及群眾關(guān)心的切身熱點(diǎn)問題低保、農(nóng)補(bǔ)等，都放到各個(gè)村征求意見，讓群眾評(píng)定是否符合實(shí)際，必要的上村民議事會(huì)和黨員代表議事會(huì)進(jìn)行討論，再經(jīng)村兩委會(huì)把事定下來，最后經(jīng)過鄉(xiāng)相關(guān)會(huì)議決定予以公布。楊亭村村民低保就是通過民主評(píng)議，讓村民說了算。在五橫鄉(xiāng)通過實(shí)行組織、黨員、群眾“三方會(huì)商”，讓決策有了群眾基礎(chǔ)，群眾感到順應(yīng)了自己的意愿，辦事公道了，老百姓氣順了，鄉(xiāng)村發(fā)展更有盼頭。（劉曉燕）
算好正反兩筆賬 筑牢廉政底線
該鄉(xiāng)首先發(fā)揮典型人物的榜樣和示范作用，算好正面帳。五橫是先進(jìn)先輩鄧稼先的出生地，深入開展了“弘揚(yáng)稼先精神、建設(shè)最美五橫”為主題的“六個(gè)一活動(dòng)”，集中看一場(chǎng)《鄧稼先》電影、在鄧稼先故居過一次黨日，舉辦一場(chǎng)廉正主題演講比賽，舉行一次倡廉筆會(huì)、開展一次廉潔為官座談、舉辦一次廉潔主題書畫展；另外，開設(shè)“稼先大講堂”，全體機(jī)關(guān)黨員干部不僅是聆聽者，更是講課人，以稼先精神激勵(lì)大家繼承革命傳統(tǒng)，堅(jiān)定理想信念，弘揚(yáng)廉潔作風(fēng)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和使命感，把自我發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步緊密相連。該鄉(xiāng)運(yùn)用典型案例深化警示教育，算好反面帳。學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)嚴(yán)肅紀(jì)律反四風(fēng)方面的文件精神以及關(guān)于違反工作紀(jì)律典型問題的通報(bào)，引導(dǎo)和教育全鄉(xiāng)廣大黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，持之以恒糾正“四風(fēng)”。觀看《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》典型案例專題片，講述了他們走上違法犯罪道路的深刻原因和慘痛教訓(xùn)，令人震驚，發(fā)人深省。自身不僅丟掉了職務(wù)、丟掉了“飯碗”、丟掉了自由，同樣也讓家庭遭受重大損害，確實(shí)讓人痛惜，給全鄉(xiāng)黨員干部提供了一面明斷得失的鏡子。
該鄉(xiāng)還結(jié)合書畫之鄉(xiāng)實(shí)際濃厚廉政文化氛圍。在辦公樓大廳、大小會(huì)議室、樓梯、樓道、辦公室等主要公共場(chǎng)所懸掛近50塊廉政勵(lì)志展牌，在街道候車廳制作廉政文化格言警句宣傳欄10面；在5個(gè)行政村（社區(qū)）制作廉政、傳家風(fēng)家教的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民宣傳墻畫3000平米，虎山村農(nóng)民文化樂園，廣場(chǎng)外、禮堂內(nèi)處處都有農(nóng)民創(chuàng)作的荷、竹、梅、蘭等廉政書畫作品，營(yíng)造了濃厚的廉政氛圍和社會(huì)新風(fēng)尚。
創(chuàng)新活動(dòng)載體 敲響廉政警鐘
該鄉(xiāng)抓住節(jié)慶等重要節(jié)點(diǎn)，為黨員干部準(zhǔn)備了“廉政禮包”，通過講廉課、讀廉書、發(fā)廉信、看廉片、唱廉戲、送廉聯(lián)、嚴(yán)廉令等方式，保持黨風(fēng)廉政建設(shè)的高壓態(tài)勢(shì)，把廉政建設(shè)貫穿始終，深入到生活，時(shí)刻提醒黨員干部保持清醒頭腦，密切與群眾的聯(lián)系，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。該鄉(xiāng)積極借助“互聯(lián)網(wǎng)+”豐富手段。與時(shí)俱進(jìn)，從“互聯(lián)網(wǎng)+”思維入手，探索“科技防腐”新路子。2014年8月，在全區(qū)首創(chuàng)，開通了黨風(fēng)廉政網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，構(gòu)建了“互聯(lián)網(wǎng)+廉政教育”的黨風(fēng)廉政教育新模式。通過五橫鄉(xiāng)網(wǎng)站、“微五橫”微信平臺(tái)，將廉政教育從傳統(tǒng)的課堂式教育變?yōu)樵诰�教育，整合習(xí)近平總書記講話專題、依法治國(guó)、廉政法規(guī)、先進(jìn)人物的典型事跡，剖析反面典型案例等多類內(nèi)容，以視頻、文字等形式呈現(xiàn)給“用戶”，全鄉(xiāng)黨員干部可以在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)開始學(xué)習(xí)，時(shí)時(shí)敲響過好“廉節(jié)”、把好“廉關(guān)”的警鐘。
該鄉(xiāng)積極開展密切聯(lián)系群眾的專項(xiàng)行動(dòng)。按照“作風(fēng)建設(shè)一刻不松”、“精神狀態(tài)一刻不軟”、“為民服務(wù)一刻不拖”的要求，開展了“送關(guān)愛聽民情服務(wù)直達(dá)”以及走親連心、情暖五橫“六給六送”活動(dòng)，給困難群體送溫暖，給軍烈屬送光榮，給老黨員、老干部送溫情，給外出游子送鄉(xiāng)情，給留守兒童送關(guān)愛，給基層群眾送文明，通過一系列活動(dòng)營(yíng)造爭(zhēng)做群眾“最貼心的人”、“最親近的人”的良好氛圍，樹立為民務(wù)實(shí)清廉形象。
規(guī)范辦事流程 樹立廉政形象
該鄉(xiāng)公開透明黨務(wù)村務(wù)。規(guī)范全鄉(xiāng)5個(gè)村（居）公開內(nèi)容。凡是屬于本行政村范圍內(nèi)的重大事項(xiàng)和群眾關(guān)心的問題，都向村民公開。黨務(wù)重點(diǎn)公開任期目標(biāo)、重大決策、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳等；村務(wù)重點(diǎn)公開班子成員分工、財(cái)務(wù)收支、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、計(jì)劃生育管理、惠農(nóng)資金發(fā)放、優(yōu)撫和救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、使用土地和宅基地審批、集體土地、集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目承包和經(jīng)營(yíng)、為民辦實(shí)事情況等，通過公開，接受黨員、群眾監(jiān)督，讓村民心中有本明白帳。該鄉(xiāng)認(rèn)真改進(jìn)作風(fēng)惠民便民。完善基礎(chǔ)設(shè)施，五橫鄉(xiāng)把建好鄉(xiāng)（村）“一站式”便民服務(wù)中心，當(dāng)成一項(xiàng)為民、惠民、利民的重點(diǎn)工作來抓。2015年，便民服務(wù)中心全鄉(xiāng)覆蓋，還建有17個(gè)便民服務(wù)點(diǎn)。建立首接代辦問責(zé)，在便民服務(wù)中心實(shí)行“集中辦公”與“個(gè)別值班”相結(jié)合，并為孤寡、老弱、病殘等弱勢(shì)群體上門代辦相關(guān)事務(wù)。所謂“集中辦公”，就是正常工作日，所有窗口單位工作人員準(zhǔn)時(shí)滿員到崗，由一名領(lǐng)導(dǎo)帶班，中午不休息連續(xù)工作，接待辦事群眾，處理來信來訪。所謂“個(gè)別值班”，就是輪流安排一名工作人員值班，處理服務(wù)中心的日常接待、咨詢等工作，為村群眾及時(shí)排憂解難。便民服務(wù)中心還采取“辦理+全程代理”的模式，下設(shè)村級(jí)便民服務(wù)點(diǎn)，不僅提供政策法規(guī)咨詢，而且?guī)椭迕褶k理生產(chǎn)生活服務(wù)等事項(xiàng)。
該鄉(xiāng)不斷密切黨群干群聯(lián)系。為暢通干部與群眾的聯(lián)系渠道，五橫鄉(xiāng)用黨員干部聯(lián)系卡架起干群連心橋，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村包戶，與群眾面對(duì)面交流、心貼心服務(wù)，及時(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的困難，了解群眾所思所盼，對(duì)群眾反映的突出問題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。五橫社區(qū)小隔路，就是群眾通過連心卡反映的最迫切期盼解決的問題，對(duì)此，鄉(xiāng)黨委政府迅速啟動(dòng)，快速尋求解決辦法，通過向上努力爭(zhēng)取和群眾的積極擁護(hù)，這條長(zhǎng)1.6公里的村村通道路建起來了，村民還把這條路命名為“連心路”。這條干群“連心橋”，直接服務(wù)群眾1萬(wàn)人次，為群眾辦實(shí)事好事37件。
健全監(jiān)督機(jī)制 嚴(yán)把廉政關(guān)口
該鄉(xiāng)有效綜合監(jiān)督渠道。抓黨建促廉建，充分發(fā)揮人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察、村民自治等監(jiān)督職能，不定期組織人大代表、政協(xié)委員和群眾代表開展政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督評(píng)議工作，對(duì)各村（居）、相關(guān)部門評(píng)議，把結(jié)果進(jìn)行反饋，做到邊評(píng)邊改，深受群眾好評(píng)。該鄉(xiāng)積極推進(jìn)個(gè)人承諾踐諾。承諾的目的在于踐諾。五橫鄉(xiāng)扎實(shí)開展黨員領(lǐng)導(dǎo)班子、村（居）兩委班子率先承諾，窗口人員服務(wù)承諾，黨員的承諾踐諾等活動(dòng)。推行“五亮”，即亮承諾、亮身份、亮流程、亮職責(zé)、亮評(píng)價(jià)，強(qiáng)化群眾監(jiān)督。用承諾這面“鏡子”對(duì)照自己的言行，把承諾的事項(xiàng)做細(xì)、做實(shí)、做好，真正做到說一件、干一件，干一件、成一件；對(duì)那些有諾不踐、抑或視同兒戲者，及時(shí)亮黃牌，實(shí)行追蹤問責(zé)。
該鄉(xiāng)切實(shí)做到重大問題全程參與。鄉(xiāng)村工作，與老百姓貼的最近，群眾最想知道的是看黨委的決策是否順應(yīng)民意，尤其涉及鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃、所要上的重大項(xiàng)目、農(nóng)村公益事業(yè)，以及群眾關(guān)心的切身熱點(diǎn)問題低保、農(nóng)補(bǔ)等，都放到各個(gè)村征求意見，讓群眾評(píng)定是否符合實(shí)際，必要的上村民議事會(huì)和黨員代表議事會(huì)進(jìn)行討論，再經(jīng)村兩委會(huì)把事定下來，最后經(jīng)過鄉(xiāng)相關(guān)會(huì)議決定予以公布。楊亭村村民低保就是通過民主評(píng)議，讓村民說了算。在五橫鄉(xiāng)通過實(shí)行組織、黨員、群眾“三方會(huì)商”，讓決策有了群眾基礎(chǔ)，群眾感到順應(yīng)了自己的意愿，辦事公道了，老百姓氣順了，鄉(xiāng)村發(fā)展更有盼頭。（劉曉燕）
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