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2015,全球反恐關鍵之年

日期:2015-01-13 11:46:38   來源:   點擊:

    新華社北京1月12日電 2015,全球反恐關鍵之年

  新華社記者

  法國首都巴黎,11日下午,來自40多個國家的政要同百萬民眾一起,用法蘭西第五共和國有史以來最大規模的游行,回應極端分子、恐怖勢力的襲擊。場面十分震撼!

  進入2015年,中東、非洲安全局勢不容樂觀,歐洲多國提升恐怖威脅等級。專家指出,今年將是全球反恐的關鍵之年,國際社會攜手打擊恐怖主義刻不容緩。

  “伊斯蘭國”威脅持續

  “伊斯蘭國”無疑是當前全球反恐的眾矢之的。該組織去年在伊拉克、敘利亞兩國迅速坐大,對地區乃至國際安全形勢構成嚴重威脅。如今,“伊斯蘭國”的人員規模和實際控制區域都在迅速增加。能否遏制其擴張勢頭,不僅事關伊敘兩國局勢,更牽動全球反恐事業走向。

  然而,憑借“伊拉克政府軍正面抵抗加美國及國際盟友輔助空襲”的既有模式,國際社會難以挫敗這一組織。相比“基地”組織,“伊斯蘭國”的組織架構更為“先進”,且擅長利用各種渠道宣傳推廣極端主義和恐怖主義思想。該組織通過對歐美國家的思想滲透,以宗教之名蠱惑越來越多的青少年加入“圣戰”。

  “伊斯蘭國”的抗擊打能力驚人,持續數月的空襲并未對該組織構成致命性打擊。此外,受國際油價持續走低沖擊,嚴重依賴石油收入的伊拉克政府今年反恐經費預算恐難落實。在西方國家拒絕向敘利亞巴沙爾政府提供必要支持的情況下,指望通過既有模式阻止“伊斯蘭國”擴張并挫敗該組織似乎并不現實。

  “基地”組織卷土重來

  本·拉丹2011年5月命喪美軍突襲后,“基地”組織核心領導層遭到削弱,加之“伊斯蘭國”的迅速崛起,“后拉丹時代”的“基地”組織一度被認為難成氣候。然而,去年以來,“基地”組織在西亞、南亞、北非多地重整旗鼓,卷土又來。相比拉丹時代,如今的“基地”組織四處擴散恐怖主義,影響又在擴大。

  “基地”組織的國際化令全球反恐形勢面臨前所未有的嚴峻考驗。該組織“教化”大量外國“圣戰者”并利用他們向目標國家滲透,越來越多的“基地”組織成員來自歐美國家,形成了“你中有我、我中有你”的現象,令防范難度大大增加。

  與“伊斯蘭國”選擇中東地區作為主要戰場不同,“基地”組織奉行“打擊遠方敵人”的信條。法國恐怖襲擊發生后,英國軍情部門警告說,“基地”組織正在策劃對西方目標發動大規模殺傷性恐怖襲擊。歐洲多國現已提高恐怖威脅防范等級。

   極端思想蠱惑歐洲青年

  法國《沙爾利周刊》雜志社恐怖襲擊事件令整個歐洲震驚。對移民政策的反省以及如何防范極端組織、恐怖主義思想滲透成為連日來各國媒體熱議的話題。

  受“基地”組織、“伊斯蘭國”等恐怖組織的蠱惑,越來越多的歐洲青年志愿前往伊拉克、敘利亞加入國際“圣戰者”大軍。還有一些青年在接受恐怖組織系統培訓后回國,匿跡人海,等待恐怖組織的指示,伺機發動恐怖襲擊。美國情報機構的研究報告認為,歐洲已經成為“圣戰者”攻擊西方利益的中心。

  歐洲面臨的反恐難點在于,如何處理宗教極端主義者和移民群體之間的關系,以及如何處理族群、宗教問題與移民問題之間的關系。上述關系如果處理妥善,則社會可望形成共識,彌補反恐漏洞;但如果處理失當,則民眾的不滿情緒可能遭到利用,進而引發嚴重的社會問題,乃至出現宗教仇恨、族群撕裂現象。

   “博科圣地”加劇非洲動蕩

  新年伊始,尼日利亞北部巴加發生“屠城”事件。5天內,“博科圣地”將巴加及周邊至少16個定居點夷為平地,兩千余人慘遭殺害。駭人聽聞的是,恐怖分子竟強迫兒童充當人體炸彈。輿論認為,“博科圣地”今年將取代埃博拉病毒成為非洲最大威脅。

  據非盟統計,近年來,非洲恐怖組織數量呈現逐年增加之勢。目前,至少16個主要恐怖組織活躍在非洲大陸,包括臭名昭著的“博科圣地”和索馬里青年黨。受經濟發展水平和政府管理能力缺乏等多方面因素掣肘,非洲國家對恐怖組織的打擊普遍存在軍事力量不足、手段單一、裝備落后和情報缺乏等問題。

  分析人士指出,非洲必須解決青年就業問題,這樣才能使更多的年輕人選擇加入反恐隊伍而非恐怖組織。也只有這樣,才會使打擊恐怖主義更有效率。此外,地區和國際合作必不可少。非洲反恐是全球反恐努力的重要組成部分,國際社會必須高度重視,積極支持非洲國家及地區組織打擊恐怖主義,維護非洲和平與安全。

   中亞恐怖威脅不可低估

  在全球恐怖主義威脅的版圖上,中亞和北高加索地區毋庸置疑也是全球反恐的重要陣地。近年來,泛伊斯蘭主義和泛突厥主義思想的滲透、“基地”組織等境外勢力的支持、西方國家在反恐問題上的雙重標準等,都助推了恐怖主義在這一地區的蔓延和發展。

  中亞和北高加索地區連接歐亞大陸,毗鄰中東。在北約大規模撤軍導致阿富汗安全局勢不明、西亞北非恐怖勢力日益猖獗的國際背景下,中亞和北高加索地區恐怖組織活動呈現出新的特點,如更多地利用網絡傳播宗教極端思想、招募恐怖分子、策劃恐怖活動,以及從事販毒、軍火走私等跨國犯罪。

  近年來,大量恐怖分子從中亞和北高加索地區或經由這一地區前往中東參加“圣戰”,還有一些人在接受恐怖組織培訓后返回這一地區傳播極端主義、恐怖主義思想,從事恐怖活動。北約從阿富汗大規模撤軍后,恐怖分子陸續向中亞和北高加索地區“回流”,使得這一地區國家面臨的恐怖威脅明顯增加。

  專家指出,針對恐怖主義出現的新動向和新變化,國際社會必須團結起來,加強國際合作與協調,加大反恐情報收集與分享,強化網絡反恐,切斷恐怖組織資金流動和融資渠道,推進去極端化,堅持標本兼治,致力于消除恐怖主義產生的根源和滋生土壤,達到全方位遏制恐怖主義的目的。

  恐怖主義是人類社會的公敵,是國際社會共同面臨的威脅。面對恐怖主義,正如11日巴黎百萬人團結大游行所宣示的那樣:全世界所有愛好和平的人們,團結起來。▍⑴c記者:蔣國鵬、王昭、丁淵、陳序、尚樂、穆東、關建武、孫奕、李斯博、楊慧、王猛、楊旸、鄧耀敏、岳連國、周良)

(來源:新華網)

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