
中國GDP增長目標7.5%:揭示改革政策動向
報告指出,2014年中國經濟社會發展的主要預期目標是:國內生產總值增長7.5%左右,居民消費價格漲幅控制在3.5%左右。
外媒分析,這個增長目標與過去兩年的目標一致,與過去20年每年在7%至8%之間的目標也大致相當,所有這一切顯然都意在釋放穩定性和持續性的信號。
2013年,中國一直牢牢守住7.5%左右的經濟增長目標,最終增長率為7.7%。多數經濟學家認為,中國政府將維持7.5%的增長目標不變,但隨著中國經濟日趨成熟,實現這一目標的難度將會加大。
華爾街日報今天(5日,下同)指出,中國總理李克強在提交給人大會議的報告中說,中國政府將今年的經濟增長目標定在大約7.5%,與去年一樣。這與過去30年中國的平均年度經濟增幅9.9%相去甚遠。
英國《金融時報》副主編、新興市場主編金奇日前表示,中國官方的GDP增長目標極少與隨后的實際增長數字一致,但今年很多事情卻將取決于這個數字。
渣打銀行中國首席經濟師王志浩(Stephen Green)則認為,“考慮到目前所面臨的所有壓力以及對改革的擔心,我認為保守的7.5%的增長目標會成為中央支持增長的強有力信號。”
歐亞集團(Eurasia Group)亞洲主管尼古拉斯·康索納利(Nicholas Consonery)日前表示:“7%左右的增速目標將賦予中國政府更大自由度,以便其將精力集中于改革,而不致損害其在宏觀增長目標上的信譽。” 這種更為寬松的表達方式會向中國地方官員釋放一個信號,他們的績效將不再由他們所帶來的GDP增速來評判,而是由環保、就業或通脹等其他標準來評判。
此外,摩根士丹利和世界貨幣基金組織分別預測2014年中國經濟增速會繼續降至7.2%和7.3%。德銀大多頭馬駿則預測2014年中國GDP增長8.6%,這也是彭博調查涉及所有經濟學家中最高的——彭博調查的平均預期為7.4%。
相比之下,國內機構得出的數據較為統一。中國社科院經濟學部預計2014年中國GDP增長7.5%左右,繼續處于經濟運行的合理空間;國家信息中心預計2014年中國GDP將增長7.5%;發改委宏觀經濟研究院預計2014年中國GDP增長7.8%;中科院預計2014年中國GDP增長7.6%。
世界銀行(World Bank)經濟學家司克禮(Karlis Smits)表示,所有人都要進行調整,不僅要有經濟結構的調整,還要有思想觀念的調整。他說,增長放緩是新的常態,這是個好事。
《華盛頓郵報》曾于2013年兩會期間稱,當年設定的7.5%的溫和GDP增長目標是中央政府向省級領導發出的一個信號:經過多年的經濟發展導致嚴重的污染等問題之后,GDP的增長已不再是唯一的優先指標。
今年7.5%的GDP目標,似乎仍要引起外媒的不少遐想。
中國軍費開支1320億美元:僅為美國的四分之一
新華社今天報道,中國計劃將2014年國防預算提高12%,達到1320億美元(約合人民幣8109億人民幣。注:2013年中國軍費預算為7202億人民幣)。
美國2014財年國防預算法案顯示,美國今年的國防預算約為5521億美元。《華盛頓郵報》今天報道稱,中國軍費雖然近20年來持續增加,但其2013年的軍費預算與美國2012年的軍費預算相比仍然相形見拙。
然而根據新華社提供的數據顯示,2014年我國國防費預算約為8082.3億元人民幣,比上年增長12.2%。這是我國國防費連續第4年保持兩位數增長,也是國防費總額首次突破8000億元。這是我國國防費連續第4年保持兩位數增長。
4日在十二屆全國人大二次會議新聞發布會上,針對外媒關于“中國的鄰國和國際社會是否有理由為中國軍費的不斷增長而感到擔憂?”的提問,全國人大發言人傅瑩就表示,中國的國防力量也會逐漸地實現現代化,這也是一個普遍規律。
中國軍費的增加還帶來了強烈象征意義:當美國和其他西方國家正在為預算削減而“掙扎”時,中國軍隊近幾年卻持續快速地現代化。
《華爾街日報》今天發表文章稱,2013年,因為在南中國海(中國稱南海)問題上與日本和東南亞國家陷入更激烈的領土糾紛,中國的國防預算提高了10.7%。在日本首相參拜靖國神社后,今年的緊張局勢進一步升溫。若中國再度提高軍費,將更加說明中國急欲展示軍事實力。
該報引述中國軍事科學學會副秘書長羅援少將的話說:“我們外交政策的目標是和平發展,并加強防御能力,而不是增強我們的軍力去掠奪別人。”
外交部發言人秦剛今天主持記者會時表示,在復雜的國際形勢下,中國的國防開支隨著中國經濟的發展有適度增加,合情合理,不值得大驚小怪。他指出,國外有些人總是希望中國軍隊是端著紅纓槍、長不大的童子軍。若讓其得逞,誰來維護國家安全和世界和平?
中國現代國際關系研究院反恐怖研究中心主任李偉認為,西方國家對華武器禁運迫使中國增加軍費。而傅瑩對西方媒體記者的反問或許更能說明問題:
“你說到中國的軍費和國防力量增長了,那么中國就是不和平了。但是中國人可能要問了,我們的國防力量增強了,我們就是不和平發展了?我們國家發展強大,我們有一個很弱的國防力量,我們就和平了?”
國防大學教授、空軍少將喬良4日接受媒體采訪時認為,中國國防投入今年雖然仍保持兩位數的增長,仍是世界第一的增長,但中國GDP也有7.5%的增長幅度。可以看出,中國國防投入對比中國GDP一直保持著合理的增長速度,而且軍費占GDP的比例一直保持在百分之一點幾左右的比例,不超過百分之二,并未超過國際標準。國際標準軍費占預算比例不超過3%就是合理的,中國的比例離百分之三還有很遠,未來應該也不會超過3%。所以軍費投入總體上看應該是合理的。