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　　日前，在阿富汗巴拉基—巴拉克基地附近，美軍士兵在巡邏中遭遇簡(jiǎn)易爆炸裝置襲擊。人民視覺

　　美國總統(tǒng)奧巴馬2月25日與阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊通電話時(shí)表示，若阿政府拒絕簽署《雙邊安全協(xié)議》，美軍可能在今年年底前全面撤出阿富汗。這是自去年6月美阿關(guān)系齟齬不斷、雙邊互信嚴(yán)重受損的背景下兩國領(lǐng)導(dǎo)人的最新通話。有評(píng)論認(rèn)為，奧巴馬此舉是希望以“安全真空”和塔利班卷土重來的現(xiàn)實(shí)威脅，迫使卡爾扎伊盡快與美國簽訂《雙邊安全協(xié)議》。

　　籌劃全面撤軍　留出回旋空間

　　美國白宮25日就此次通話發(fā)表聲明稱，奧巴馬表示，鑒于卡爾扎伊已表明不太可能簽署安全協(xié)議，美國將推進(jìn)“新增應(yīng)急計(jì)劃”。奧巴馬已要求五角大樓確保做好年底前“有秩序的”全面撤軍安排。美國防長(zhǎng)哈格爾當(dāng)天表示，國防部將執(zhí)行“新增應(yīng)急計(jì)劃”，確保各項(xiàng)安排到位，為2014年后在阿富汗的“零駐軍”做好準(zhǔn)備。

　　奧巴馬同時(shí)也表示，不排除在今年晚些時(shí)候與阿富汗政府簽署安全協(xié)議的可能性，但他警告說，協(xié)議簽署的時(shí)間越往后拖，駐阿美軍執(zhí)行計(jì)劃受到的挑戰(zhàn)就越大，同時(shí)2014年后駐留軍隊(duì)的規(guī)模和任務(wù)量可能越小。

　　《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道認(rèn)為，白宮電話通報(bào)用詞直白，反映出奧巴馬對(duì)阿富汗局勢(shì)和對(duì)阿富汗領(lǐng)導(dǎo)人的失望。

　　美國國務(wù)院前南亞分析室主任、美國中東問題研究所巴基斯坦中心主任馬爾文·溫鮑姆在接受本報(bào)記者的采訪時(shí)認(rèn)為，奧巴馬的表態(tài)為卡爾扎伊繼任者留下了回旋空間，雖然可能的繼任者都表示了將與美國簽署安全協(xié)議，但總統(tǒng)選舉充滿變數(shù)，很有可能進(jìn)入第二輪，致使安全協(xié)議的簽署增添更多不確定性。溫鮑姆強(qiáng)調(diào)，零駐軍是美國不愿意看到的選擇，如果不得已選擇零駐軍，首先受到威脅的是阿富汗自身的安全利益，而美國在巴基斯坦的反恐行動(dòng)也會(huì)受到影響。

　　表面僵持不下 共同利益猶存

　　有分析認(rèn)為，長(zhǎng)期以來，阿富汗與美國一直未能在阿美《雙邊安全協(xié)議》簽署問題上取得進(jìn)展。《雙邊安全協(xié)議》將決定2014年后美軍在阿富汗的駐留規(guī)模及地位，將直接影響到美軍的戰(zhàn)略部署。雖然去年11月阿美兩國就《雙邊安全協(xié)議》的措辭達(dá)成一致，阿富汗大支爾格會(huì)議（大國民會(huì)議）通過了草案，但卡爾扎伊表示可能在今年4月總統(tǒng)大選之后，由其繼任者來簽署，這無疑令美國大為惱火。

　　實(shí)際上，卡爾扎伊和奧巴馬在簽署《雙邊安全協(xié)議》問題上各有打算。卡爾扎伊已連任總統(tǒng)，不能繼續(xù)參選，但希望通過此舉達(dá)到“一石三鳥”的效果：一是反駁外界對(duì)于自己是美國傀儡的說法，為自己一方的政治力量爭(zhēng)取更多支持；二是自抬身價(jià)，爭(zhēng)取更多話語權(quán)；三是盡量規(guī)避簽署《雙邊安全協(xié)議》的風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給繼任者。

　　阿富汗媒體評(píng)論認(rèn)為，隨著阿富汗大選日期的臨近，奧巴馬在很大程度上已經(jīng)喪失了對(duì)卡爾扎伊的信心，雙方長(zhǎng)期以來存在的猜疑也絕非短期內(nèi)可以化解。奧巴馬以“零駐軍”施壓卡爾扎伊，希望以“安全真空”和塔利班卷土重來的現(xiàn)實(shí)威脅，迫使卡爾扎伊就范，盡快與美國簽訂《雙邊安全協(xié)議》。

　　分析人士指出，盡管表面上僵持不下，但美阿在美軍駐留問題上還是有共同利益的。美國非常擔(dān)心2014年后塔利班等武裝組織會(huì)卷土重來，使阿富汗再次成為恐怖分子的天堂。美國希望駐留部分軍力，幫助訓(xùn)練阿富汗士兵，協(xié)助其抵御武裝組織的攻勢(shì)，同時(shí)消滅“基地”組織殘余。阿富汗方面也擔(dān)心，美國撤軍后武裝組織的襲擊會(huì)危及政府統(tǒng)治。因此，雙方在美軍駐留一事上其實(shí)有共同語言和考量。在阿駐留美軍肩負(fù)著作戰(zhàn)和訓(xùn)練的雙重任務(wù)，需要提前部署，因此在2014年年底前達(dá)成《雙邊安全協(xié)議》也不是沒有可能。

　　（本報(bào)伊斯蘭堡、華盛頓2月26日電）