宜秀區全面部署2014年一事一議財政獎補工作
日期:2014-03-13 13:27:51 來源:宜秀網 點擊:
為扎實抓好我區一事一議財政獎補工作,促進一事一議財政獎補工作全面轉型升級,推動美好鄉村建設又好又快發展,我區全面部署2014年村級公益事業建設一事一議財政獎補工作。
一、重貫徹 全面準確宣講上級文件精神
去年來省財政廳先后制定下發了《關于印發安徽省發揮一事一議財政獎補作用推動美好鄉村建設試點方案的通知》(財農改辦[2013]1832號)、《關于做好2014年村級公益事業建設一事一議財政獎補工作的通知》(財農改辦[2014]28號)等文件,這些文件是完善操作程序、夯實基礎工作、嚴格項目審批、規范項目實施、確保資金安全,促進一事一議財政獎補工作轉型升級的重要指導性文件。
我區在深入領會上級有關文件規定的基礎上,迅速召開全區一事一議財政獎補工作動員會,傳達有關文件精神要求各鄉鎮(辦事處)認真組織學習、抓好貫徹,將文件精神全面落實到實際工作當中,切實提高一事一議財政獎補規范化、科學化和精細化管理水平,積極穩妥的開展美好鄉村建設試點,加速一事一議財政獎補工作轉型升級。
二、早布置 率先完成財政獎補申報工作
根據市綜改辦的統一安排部署,我區在中央財政獎補資金已經提前下達,省級獎補政策也已明確的基礎上,安排落實人均不低于10.6元的區級配套資金并列入本年度預算,要求各鄉鎮(辦事處)于3月底前完成本地區2014年一事一議財政獎補項目申報審批和匯總上報工作,力爭早安排、早實施、早完工,為高質量、高效率推進項目實施提供充足的時間保障。
截止3月10日,我區6個鄉鎮(辦事處)已全面完成項目申報工作,14年度預計安排35個行政村實施一事一議財政獎補項目,涉及農業人口10萬余人,獎補資金430萬元。做到了早宣傳、早動員、早議事,實現了2014年一事一議財政獎補工作開好頭、起好步。
三、調政策 探索新時期財政獎補工作制度
為盤活資金存量,努力打造一批有影響力、亮點突出的惠民工程,今年來省廳對一事一議財政獎補相關政策予以調整,要求安排特惠制財政獎補資金,統籌用于美好鄉村中心村建設。
我區在吃透文件精神的前提下第一時間修訂獎補工作相關制度,印發《宜秀區村級公益事業建設一事一議財政獎補工作實施方案》(綜改辦[2014]2號文)、《宜秀區村級公益事業建設一事一議特惠制管理辦法》(綜改辦[2014]3號文)一百余份,適當提高特惠制財政獎補資金比例,安排財政獎補資金總額的30%共計一百五十萬元特惠制財政獎補資金,助力美好鄉村中心村建設。堅持普惠制和特惠制相結合,對普惠制項目不再作出實施面的考核要求,適當縮減項目實施面,探索引入競爭機制,完善項目的申報、審核、審批制度,特惠制重點項目實行區級報賬制,規范項目實施程序,切實提高項目規模和質量。建立健全村級公益設施管護機制,明確管護主體、管護責任,落實管護資金。開展項目績效評價,設立淘汰退出機制。
四、強檢查 護航財政獎補工作升級轉型
2014年,區綜改辦將及時調整工作重心,將工作重點放到鄉鎮、行政村和項目點,安排更多的時間和精力,經常性地深入項目現場檢查指導、監督實施,每個項目都將嚴格落實申報前檢查、施工中督查、完工后核查三步驟不放松,每年至少開展兩次以上全面抽查,并及時通報抽查情況。
區綜改辦將在今后的工作中強化責任意識,主動加強服務和溝通,通過開展深入細致的工作,從根本上解決實際工作中存在的項目不真實、政策不落實、管理不規范等問題。大力推行會商機制,領導和股室單位帶著問題、帶著改革、帶著政策、帶著制度、帶著管理到鄉鎮會商,換位思考,主動服務,攜手解決項目申報、實施過程中存在的困難。為實現建設生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美的美好鄉村這一共同目標而努力奮斗。
(區財政局 趙磊)
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