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伊朗布什爾核電站。資料圖

　　2010年6月9日，在美國紐約聯合國總部，聯合國安理會就伊朗核問題通過決議，決定對伊朗實行自2006年以來的第四輪制裁。新華社記者 申宏攝

　　11月24日，在瑞士日內瓦，歐盟外交和安全政策高級代表阿什頓（左二）宣讀聯合聲明。新華社記者 王思維攝

　　十年的坎坷談判后，伊核問題終于迎來一份“歷史性”的階段性協議。因為伊核問題而爆發一場災難性戰爭的危機暫時解除了。但是，由于各種不確定因素仍然存在，不安情緒依然難以消除。

　　價值約70億美元的協議

　　11月24日，經過馬拉松式的談判后，在瑞士日內瓦的伊核問題會談六方與伊朗代表終于在凌晨4時左右簽署了一份階段性協議。

　　該協議內容正逐步向外界披露。美國方面稱，協議包括伊朗停止5%以上鈾濃縮、削減濃縮鈾材料、停止核項目研發等。相應的，六國將放寬對伊朗總價約70億美元的制裁措施，而且，如果這項協議能得到履行，在6個月時間內將不會再對伊朗發動新的制裁。

　　各方紛紛表示歡迎。美國總統奧巴馬稱該協議為“重要一步”，英國外交大臣黑格稱之為“對全世界來說都是好消息”，伊朗總統魯哈尼稱協議“開啟了新的視野”。

　　美國相關官員稱，外交努力終于把美伊兩國從戰爭的邊緣拉了回來，走上了一條光明且可持續的前進道路。

　　當然，正如伊朗外長扎里夫所說，協議的達成是一項“重要成就，但還只是第一步”。

你贏我贏大家贏

　　該協議是伊核談判歷經十年坎坷后的第一份歷史性協議，在這份協議面前，大家似乎都是贏家。

　　對于伊朗而言，態度溫和的新總統魯哈尼的上任成為伊核問題緩和的重要契機。被重重制裁壓得喘不過氣的伊朗經濟無疑是擺在魯哈尼面前的最大問題。嚴厲的制裁已經使得伊朗的石油出口收入減半，通貨膨脹居高不下，預算赤字激增，大批國家項目無法實施。該協議的達成意味著伊朗終于得到一絲喘息空間。魯哈尼振興經濟的承諾有了實現的可能。

　　對于美國而言，該協議無疑是奧巴馬政府急需的一次重大“勝利”。奧巴馬政府很早之前就將解決伊核問題作為最重要的外交任務之一，如今總算開始看到成果。包括醫改在內的一系列問題正讓奧巴馬政府有些焦頭爛額，該協議無疑成為一陣極受歡迎的“及時雨”。正如《華盛頓郵報》專欄作家戴維·伊格內修斯所說，就伊核問題達成協議有望成為奧巴馬的“最重要政績”。而且，有些分析還不無揶揄地指出，如果伊核問題真能得到解決，奧巴馬這位諾貝爾和平獎得主引發的爭議想來會稍微減弱一點。

　　更重要的是，對于整個世界而言，外交努力再一次體現了其不可替代的能量和魅力。此次日內瓦談判前夕，相關各方的領導人紛紛通過不同方式表達了自己對談判的支持和祝福。在談判被迫延長后，六國和伊朗的外交人員齊聚日內瓦，為協議的最終達成盡了一份力。

　　恰當的時機，共同的努力，十年的伊核僵局終于打破。在戰爭與和平之間，大家做出了一致的選擇。

　　分歧與不安帶來不確定

　　冰凍三尺非一日之寒。在接下來的6個月里，伊核局勢將如何發展，所有人都捏著一把汗。

　　此輪日內瓦談判中最大的障礙之一是伊朗反復強調的“底線”：堅持其在國內進行鈾濃縮活動的權利。西方國家的代表卻萬萬不愿同意這一點。分析指出，為達成協議，各方代表對協議中的表達方式精雕細琢，明確表示，所有國家都有權和平利用核能。但是，正如美國務卿克里在協議達成后所說，該協議并不意味著給予或承認伊朗的鈾濃縮權利。這一分歧猶如一枚地雷，深埋在相關各方的心底。

　　對伊核談判持懷疑態度的以色列、沙特以及部分美國國會議員始終要求伊朗做出更大讓步，甚至要求伊朗廢除核項目。這些勢力對協議的接受程度還有待觀察。雖然克里強調，該協議會使美國的中東盟友更加安全。但是，接下來的游說估計依然少不了。

　　還有另一種不安。伊格內修斯指出，美伊關系的緩和可能會被解讀為美國逐漸遠離長久以來的遜尼派伙伴，轉而尋找新的什葉派朋友。這會讓該地區變得更加危險。如果美國不能恰當地處理好與伊朗的關系，很有可能導致更多極端勢力的爭斗。

　　經過30多年的敵視和對立之后，伊朗與西方之間的僵局終于打破了。不過，日內瓦協議還只是“第一步”。在向最終協議邁進的過程中，各種不確定因素的存在讓各方懷抱希望的同時不得不提著一顆心。畢竟，歷史不止一次地證明，通向和平的過程常常成為新一輪沖突的舞臺，因為相關各方都在努力為自己在最終的談判桌上贏得更多籌碼。

　　希望，大家不會迷了路。(記者 張 紅)