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伊朗布什爾核電站。資料圖

　　2010年6月9日，在美國紐約聯(lián)合國總部，聯(lián)合國安理會就伊朗核問題通過決議，決定對伊朗實行自2006年以來的第四輪制裁。新華社記者 申宏攝

　　11月24日，在瑞士日內(nèi)瓦，歐盟外交和安全政策高級代表阿什頓（左二）宣讀聯(lián)合聲明。新華社記者 王思維攝

　　十年的坎坷談判后，伊核問題終于迎來一份“歷史性”的階段性協(xié)議。因為伊核問題而爆發(fā)一場災(zāi)難性戰(zhàn)爭的危機暫時解除了。但是，由于各種不確定因素仍然存在，不安情緒依然難以消除。

　　價值約70億美元的協(xié)議

　　11月24日，經(jīng)過馬拉松式的談判后，在瑞士日內(nèi)瓦的伊核問題會談六方與伊朗代表終于在凌晨4時左右簽署了一份階段性協(xié)議。

　　該協(xié)議內(nèi)容正逐步向外界披露。美國方面稱，協(xié)議包括伊朗停止5%以上鈾濃縮、削減濃縮鈾材料、停止核項目研發(fā)等。相應(yīng)的，六國將放寬對伊朗總價約70億美元的制裁措施，而且，如果這項協(xié)議能得到履行，在6個月時間內(nèi)將不會再對伊朗發(fā)動新的制裁。

　　各方紛紛表示歡迎。美國總統(tǒng)奧巴馬稱該協(xié)議為“重要一步”，英國外交大臣黑格稱之為“對全世界來說都是好消息”，伊朗總統(tǒng)魯哈尼稱協(xié)議“開啟了新的視野”。

　　美國相關(guān)官員稱，外交努力終于把美伊兩國從戰(zhàn)爭的邊緣拉了回來，走上了一條光明且可持續(xù)的前進道路。

　　當(dāng)然，正如伊朗外長扎里夫所說，協(xié)議的達成是一項“重要成就，但還只是第一步”。

你贏我贏大家贏

　　該協(xié)議是伊核談判歷經(jīng)十年坎坷后的第一份歷史性協(xié)議，在這份協(xié)議面前，大家似乎都是贏家。

　　對于伊朗而言，態(tài)度溫和的新總統(tǒng)魯哈尼的上任成為伊核問題緩和的重要契機。被重重制裁壓得喘不過氣的伊朗經(jīng)濟無疑是擺在魯哈尼面前的最大問題。嚴厲的制裁已經(jīng)使得伊朗的石油出口收入減半，通貨膨脹居高不下，預(yù)算赤字激增，大批國家項目無法實施。該協(xié)議的達成意味著伊朗終于得到一絲喘息空間。魯哈尼振興經(jīng)濟的承諾有了實現(xiàn)的可能。

　　對于美國而言，該協(xié)議無疑是奧巴馬政府急需的一次重大“勝利”。奧巴馬政府很早之前就將解決伊核問題作為最重要的外交任務(wù)之一，如今總算開始看到成果。包括醫(yī)改在內(nèi)的一系列問題正讓奧巴馬政府有些焦頭爛額，該協(xié)議無疑成為一陣極受歡迎的“及時雨”。正如《華盛頓郵報》專欄作家戴維·伊格內(nèi)修斯所說，就伊核問題達成協(xié)議有望成為奧巴馬的“最重要政績”。而且，有些分析還不無揶揄地指出，如果伊核問題真能得到解決，奧巴馬這位諾貝爾和平獎得主引發(fā)的爭議想來會稍微減弱一點。

　　更重要的是，對于整個世界而言，外交努力再一次體現(xiàn)了其不可替代的能量和魅力。此次日內(nèi)瓦談判前夕，相關(guān)各方的領(lǐng)導(dǎo)人紛紛通過不同方式表達了自己對談判的支持和祝福。在談判被迫延長后，六國和伊朗的外交人員齊聚日內(nèi)瓦，為協(xié)議的最終達成盡了一份力。

　　恰當(dāng)?shù)臅r機，共同的努力，十年的伊核僵局終于打破。在戰(zhàn)爭與和平之間，大家做出了一致的選擇。

　　分歧與不安帶來不確定

　　冰凍三尺非一日之寒。在接下來的6個月里，伊核局勢將如何發(fā)展，所有人都捏著一把汗。

　　此輪日內(nèi)瓦談判中最大的障礙之一是伊朗反復(fù)強調(diào)的“底線”：堅持其在國內(nèi)進行鈾濃縮活動的權(quán)利。西方國家的代表卻萬萬不愿同意這一點。分析指出，為達成協(xié)議，各方代表對協(xié)議中的表達方式精雕細琢，明確表示，所有國家都有權(quán)和平利用核能。但是，正如美國務(wù)卿克里在協(xié)議達成后所說，該協(xié)議并不意味著給予或承認伊朗的鈾濃縮權(quán)利。這一分歧猶如一枚地雷，深埋在相關(guān)各方的心底。

　　對伊核談判持懷疑態(tài)度的以色列、沙特以及部分美國國會議員始終要求伊朗做出更大讓步，甚至要求伊朗廢除核項目。這些勢力對協(xié)議的接受程度還有待觀察。雖然克里強調(diào)，該協(xié)議會使美國的中東盟友更加安全。但是，接下來的游說估計依然少不了。

　　還有另一種不安。伊格內(nèi)修斯指出，美伊關(guān)系的緩和可能會被解讀為美國逐漸遠離長久以來的遜尼派伙伴，轉(zhuǎn)而尋找新的什葉派朋友。這會讓該地區(qū)變得更加危險。如果美國不能恰當(dāng)?shù)靥幚砗门c伊朗的關(guān)系，很有可能導(dǎo)致更多極端勢力的爭斗。

　　經(jīng)過30多年的敵視和對立之后，伊朗與西方之間的僵局終于打破了。不過，日內(nèi)瓦協(xié)議還只是“第一步”。在向最終協(xié)議邁進的過程中，各種不確定因素的存在讓各方懷抱希望的同時不得不提著一顆心。畢竟，歷史不止一次地證明，通向和平的過程常常成為新一輪沖突的舞臺，因為相關(guān)各方都在努力為自己在最終的談判桌上贏得更多籌碼。

　　希望，大家不會迷了路。(記者 張 紅)