
郭少春表示,此次改進(jìn)國(guó)外護(hù)照服務(wù)的受益人群主要包括,長(zhǎng)期在海外學(xué)習(xí)、生活因護(hù)照到期需換發(fā)的中國(guó)公民;在境外因遭遇偷盜、搶劫等不幸事件導(dǎo)致證件丟失的中國(guó)公民;還有在海外出生的中國(guó)公民子女,其第一本護(hù)照需從駐外使領(lǐng)館領(lǐng)取,等等。
郭少春介紹,新措施將降低駐外使領(lǐng)館護(hù)照等旅行證件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),其中普通護(hù)照收費(fèi)由原來每本440元至840元人民幣不等降至每本200元。“而減免的各類成本均由中國(guó)政府承擔(dān)。”
新措施之二是減少為判定申請(qǐng)人具有中國(guó)國(guó)籍而需提供的輔助證明材料數(shù)量。由于中外相關(guān)法律規(guī)定存在差異以及部分申請(qǐng)人情況特殊,此前申請(qǐng)人需在常規(guī)材料(如原護(hù)照、當(dāng)?shù)鼐恿糇C件、申請(qǐng)表、照片等)基礎(chǔ)上提交其他輔助證明材料。“新規(guī)定實(shí)施后,輔助材料將不會(huì)超過3種。具體要求會(huì)在各館網(wǎng)站公示,接受社會(huì)監(jiān)督。”郭少春說。
護(hù)照簽發(fā)時(shí)間也將得到進(jìn)一步規(guī)范。郭少春說,對(duì)根據(jù)《護(hù)照法》及相關(guān)法律規(guī)定可正常受理的常規(guī)護(hù)照申請(qǐng),各館自受理申請(qǐng)之日起,15個(gè)工作日內(nèi)完成護(hù)照簽發(fā)。對(duì)常規(guī)申請(qǐng)以外的情況,駐外使領(lǐng)館須向申請(qǐng)人說明。發(fā)照時(shí)限會(huì)在各館辦證須知中公示。
記者還了解到,考慮到提高護(hù)照的保存紀(jì)念價(jià)值,新措施對(duì)護(hù)照注銷方式也進(jìn)行了一些人性化調(diào)整。根據(jù)原有規(guī)定并參照國(guó)際慣例,加入外國(guó)國(guó)籍的原中國(guó)公民首次申請(qǐng)來華簽證,為避免出現(xiàn)事實(shí)上的雙重國(guó)籍,駐外使領(lǐng)館會(huì)將申請(qǐng)人原持中國(guó)護(hù)照剪角注銷。郭少春說,現(xiàn)規(guī)定各駐外使領(lǐng)館采用不破壞護(hù)照外觀的方式進(jìn)行注銷,只對(duì)部分內(nèi)頁進(jìn)行剪角處理并加蓋注銷章。
此外,新規(guī)定還對(duì)部分處境困難人員減免辦證費(fèi)用。郭少春表示,對(duì)從國(guó)內(nèi)赴國(guó)外旅行,或由常居國(guó)赴第三國(guó)旅行的中國(guó)公民,因在國(guó)外不幸遭遇搶劫、偷盜等突發(fā)事件造成護(hù)照連同財(cái)物丟失,須辦理旅行證回國(guó)或返回常居國(guó)的,授權(quán)各駐外使領(lǐng)館視情減免相關(guān)辦證費(fèi)用。杜絕出現(xiàn)因費(fèi)用問題導(dǎo)致中國(guó)公民無法及時(shí)辦理回國(guó)或返回居住國(guó)旅行證件的情形。