
互釋善意,美伊總統(tǒng)“書信互動(dòng)”促對(duì)話
9月24日,伊朗總統(tǒng)魯哈尼將抵達(dá)美國(guó)紐約參加聯(lián)合國(guó)大會(huì)。美國(guó)福克斯新聞臺(tái)17日透露,魯哈尼很可能會(huì)與奧巴馬總統(tǒng)舉行“一對(duì)一”的非正式會(huì)面。如果成行,這將是1979年美伊交惡以來兩國(guó)元首的首次直接對(duì)話。
盡管美伊兩國(guó)政府均拒絕就此發(fā)表評(píng)論,但奧巴馬總統(tǒng)在本月15日接受美國(guó)廣播公司(ABC)采訪時(shí)首次證實(shí),他與魯哈尼之間通過書信展開了互動(dòng)。奧巴馬說:“我接觸過(他),他也聯(lián)系過我。不過,我們并沒有直接談過話。”
對(duì)于奧巴馬的表態(tài),魯哈尼隨后積極回應(yīng)稱,伊朗政府愿意與國(guó)際社會(huì)一起解決核問題。本月11日,他已表示伊朗愿意就其核計(jì)劃“與全世界、調(diào)停六方和國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)進(jìn)行談判”。在比什凱克會(huì)見俄羅斯總統(tǒng)普京時(shí),魯哈尼也表示:“現(xiàn)在是就核問題采取新動(dòng)作的時(shí)候了。”他說:“俄羅斯以往在核問題領(lǐng)域一直發(fā)揮著重要的作用,現(xiàn)在是俄羅斯發(fā)揮最好作用的時(shí)候了。”
雖然魯哈尼也強(qiáng)調(diào)伊朗絕不會(huì)犧牲“伊朗的權(quán)利和國(guó)家利益”,但愿意重啟核問題談判已是伊朗新領(lǐng)導(dǎo)人上臺(tái)以來就伊核問題所做出的最積極表態(tài)。
此外,魯哈尼16日突然就敘利亞問題發(fā)表講話,稱伊朗可以接受敘利亞總統(tǒng)易人,也令外界看到伊朗有意改善與美歐關(guān)系的愿望。
有分析稱,魯哈尼上臺(tái)后,伊美關(guān)系出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī),與新任伊朗外長(zhǎng)穆罕默德·賈瓦德·扎里夫密切相關(guān)。曾在美國(guó)舊金山大學(xué)和丹佛大學(xué)接受過高等教育、會(huì)講流利美式英語的扎里夫,在伊朗是“知美派”,2002年至2007年任伊朗駐聯(lián)合國(guó)大使的歷練,使他成為一個(gè)能在美伊之間溝通的合適人選。
稍早,魯哈尼總統(tǒng)在其官方網(wǎng)站宣布,伊朗外長(zhǎng)扎里夫?qū)⑹俏磥硪晾屎藛栴}談判的主要負(fù)責(zé)人。而扎里夫此前已承認(rèn),美伊兩國(guó)政府私下里已就敘利亞問題進(jìn)行過多次磋商,暗示雙方溝通渠道順暢。
或在伊朗問題上復(fù)制“敘利亞模式”
對(duì)于魯哈尼主動(dòng)釋放“和談”誠(chéng)意,奧巴馬總統(tǒng)軟硬兩手出擊。除繼續(xù)通過書信促核談外,日前也不忘警告伊朗政府不要對(duì)敘利亞危機(jī)尤其“敘利亞棄化武”一事有誤判。
8月21日敘利亞化武襲擊疑云出現(xiàn)后,奧巴馬以“使用化學(xué)武器”為由準(zhǔn)備對(duì)敘利亞動(dòng)武,但在最后時(shí)刻卻意外地叫停了該軍事打擊計(jì)劃。其中緣由及用意,外界揣測(cè)不斷。“我擔(dān)心的是伊朗誤讀了我們,認(rèn)為我們不軍事打擊敘利亞也就不會(huì)打伊朗!當(dāng)然,我們也希望伊朗人從敘利亞棄化武中得到一個(gè)啟發(fā),那就是類似的分歧也能通過外交渠道來解決。”奧巴馬警告說,“我個(gè)人的看法是,只要通過足夠的武力威脅,加上確實(shí)可靠的外交努力,就有可能達(dá)成協(xié)議。”
奧巴馬坦言,可以以“敘利亞模式”來解決伊朗的核問題。他認(rèn)為,在敘利亞化武問題上與俄羅斯的合作“打開了解決伊朗核問題的新思路”。奧巴馬說:“假如伊朗也愿意參加,并且意識(shí)到它(堅(jiān)持發(fā)展核武器)會(huì)對(duì)整個(gè)地區(qū)不利的話,那么我們以后也可以跟伊朗領(lǐng)導(dǎo)人一起做些事。”
不過,奧巴馬也指出:“伊朗的核問題遠(yuǎn)比敘利亞的化武危機(jī)復(fù)雜,擁有核武器的伊朗對(duì)以色列的威脅更逼近我們的核心利益。”
本月15日,美俄外長(zhǎng)在日內(nèi)瓦就敘利亞棄化武問題達(dá)成框架協(xié)議后,美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里隨即飛抵耶路撒冷。他向以色列總理內(nèi)塔尼亞胡承諾,美俄就敘利亞化武問題達(dá)成的協(xié)議,不會(huì)改變美國(guó)阻止伊朗擁有核武器的決心。
新思路可能給核談僵局破解帶來曙光
奧巴馬之所以此時(shí)拋出解決伊朗核問題的新思路,是因?yàn)樽钚碌嫩E象表明,伊朗新領(lǐng)導(dǎo)人有可能愿意打破已持續(xù)十多年的核問題僵局。
奧巴馬在接受采訪時(shí)強(qiáng)調(diào),盡管伊朗政府堅(jiān)定地支持?jǐn)⒗麃啺蜕碃栒䴔?quán)打擊反對(duì)派,向敘政權(quán)提供資金、人員和武器裝備等支持,并指使黎巴嫩“真主黨”民兵入敘參戰(zhàn),但伊朗政府也一直在努力阻止敘利亞政府使用化學(xué)武器。奧巴馬認(rèn)為,伊朗最高領(lǐng)導(dǎo)層將這一信息清楚地傳遞給了巴沙爾,并稱這就是為何敘利亞境內(nèi)發(fā)生了十多起化武襲擊事件,卻始終沒有巴沙爾親自下令的證據(jù)。
此外,屬于伊朗“溫和派”的魯哈尼8月正式上臺(tái)執(zhí)政,也讓美國(guó)看到了合作的可能。在美歐領(lǐng)導(dǎo)人以及國(guó)際政治分析家們看來,魯哈尼總統(tǒng)比其前任內(nèi)賈德要“友善”得多,看起來像個(gè)可以合作的人。
魯哈尼8月初就任伊朗總統(tǒng)以后,重新任命了核問題談判團(tuán)隊(duì),并向外界表示,伊朗愿意進(jìn)一步增加其核計(jì)劃的透明度,希望與國(guó)際社會(huì)和解。
伊朗原子能機(jī)構(gòu)新任主席薩利希9月16日在國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)大會(huì)期間表示,伊朗新政府以及伊核談判團(tuán)隊(duì)已經(jīng)準(zhǔn)備好與有關(guān)各方就伊核問題進(jìn)行對(duì)話,希望該問題最終得到根本解決,并同意在對(duì)話中討論停止20%鈾濃縮問題。薩利希說,他代表伊朗總統(tǒng)魯哈尼表示,伊朗新政府此次“帶著更強(qiáng)烈的意愿”,準(zhǔn)備與有關(guān)各方通過對(duì)話的方式來解決伊朗核問題,但前提是另外一方也應(yīng)有意愿通過對(duì)話等外交途徑解決該問題。
對(duì)此,路透社當(dāng)天評(píng)論稱,這番言論顯示,伊朗政府有意愿結(jié)束與西方長(zhǎng)達(dá)十年的核談判僵局。俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫也積極評(píng)價(jià)稱,伊朗準(zhǔn)備談高濃度濃縮鈾問題,“將是非常重要的一步,是解決伊朗核問題的基礎(chǔ)”。
盡管新一輪“5+1”會(huì)談重啟時(shí)間未定,但在本月底的聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間,相關(guān)國(guó)家可能會(huì)進(jìn)行初步接洽。美伊兩國(guó)元首是否能實(shí)現(xiàn)所謂的“非正式會(huì)面”,也是觀察伊朗核談判困局能否迎來破解轉(zhuǎn)機(jī)的一個(gè)重要風(fēng)向標(biāo)。
本報(bào)北京9月20日電 陳小茹