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    9月6日，國家主席習近平在圣彼得堡出席二十國集團領導人第八次峰會。這是與會各國領導人及有關國際組織負責人集體合影。 新華社記者 丁林 攝

    新華網9月12日電（記者 高菲）備受矚目的二十國集團領導人第八次峰會6日在俄羅斯圣彼得堡落下帷幕。此次峰會在協調宏觀經濟政策、加強全球經濟治理等方面達成多項重要共識，并向世界經濟釋放出積極信號。圍繞此次峰會取得的成果以及G20機制未來發展等問題，新華網記者專訪了中國現代國際關系研究院世界經濟所所長陳鳳英。

    記者：G20峰會發表了《二十國集團圣彼得堡峰會領導人宣言》以及《圣彼得堡行動計劃》，并批準了一系列文件。您認為這次峰會最重要的成果是什么？

    陳鳳英：我認為最重要的成果是對當前全球經濟形勢的認識。當前全球局勢復雜，可以說處于拐點，召開這次會議讓各國對當前形勢的看法達成了相對共識。現階段發達國家經濟相對走穩：美國復蘇，歐洲趨好，日本穩定。而由于美國退出量化寬松政策的預期，新興市場和發展中國家內部問題凸顯、外部環境發生巨大變化，面臨的問題比較復雜。本次G20峰會上對此達成了相對共識，一些國家表示了擔心，奧巴馬表態：退出量化寬松會分階段進行，程序是可控的。如果沒有這種全球的溝通協調，有的國家很有可能陷入危機。這是一個最現實的問題，所以我認為在當前復雜的形勢下，形成宏觀經濟形勢的相對共識是一個很大的收獲。

    第二個重要成果是開放型的世界經濟。聯合國發表的一份報告指出：參加全球價值鏈的國家經濟增長是穩定的高速的，說的實際上就是全球化、投資與貿易為一體、開放市場。針對的就是各種不同形式的貿易保護主義，這次會議上可以看出，與會國都已認識到全球化對世界經濟的影響是非常大的，一榮俱榮、一損俱損。

    第三是金磚國家應急儲備。G20作為一個重要國際平臺，這次峰會上金磚國家應急儲備的亮相可以促進G20各國加強合作，推動IMF關注新興市場。建立應急儲備機制也顯示了金磚國家的信心，是十分重要和必要的。因此，從這個角度說，這是峰會的最大收獲之一并不為過。

    雙邊關系也是本次峰會上的重要收獲。多邊場合中的雙邊溝通很重要。尤其習近平主席是首次出席G20峰會，最大的收獲是唱響了中國，表明了中國的立場，闡明中國對世界經濟的貢獻仍然非常重要。記者：美國等發達國家退出量化寬松政策是這次G20峰會熱議的話題之一，與會各國進行了集中討論，美國總統奧巴馬在峰會上表態，美國將逐步分階段退出量化寬松。對此，您怎么看？新興國家應該如何應對？

    陳鳳英：應該說這是一個進步，但不能說這是一個很大的進步。我們之前的估計是，美國未必愿意在多邊場合談論退出量化寬松的問題。這次奧巴馬作出了表態，承諾美國將逐步分階段退出量化寬松，我認為這表明奧巴馬是位明智的美國總統——允許大家在主要的經濟治理平臺上討論，這是一種進步，對其他國家來說這也算是小小的收獲。

    假如美國等發達國家真的退出量化寬松，我同意這樣的看法：對新興市場國家來說，有風險但未必是危機。個別國家的危機不能代表新興市場國家的危機。現在新興市場的規模比以前大得多，抵御風險的能力強了，GDP規模和外匯儲備仍在增加。外匯儲備是“貨幣池”和“防控墻”，而全球外匯儲備的75-80%左右都在新興市場，所以新興市場的能力仍然很強。外匯的政策較以前更加靈活，應對手段增多，宏觀經濟指標基本健康。現在的經濟狀況只是“增長減速”而非“負增長”，CPI雖然壓力比較大，但不至于不可控。最重要的是，美國的退出是漸進的，過程可能是半年、一年，到利率上升可能是兩三年以后。因為美國的經濟還沒有復蘇到可以上升利率的程度，利率上升對應著債務也要上升。所以，我同意有風險有壓力，而且這已經出現了，但是不是會“被危機”，還要看新興市場國家能夠團結到的力量。

    記者：G20一直致力于推動發達國家和新興市場國家就經濟金融問題進行開放性、有建設性的討論和研究，以促進國際金融穩定和世界經濟的可持續增長。那么，這次峰會在協調兩大陣營、促進全球經濟增長發面發揮了哪些作用？

    陳鳳英：新興市場國家和發達國家面臨的是不同發展階段的問題，兩大陣營的劃分是當前世界經濟發展的特殊階段的特殊現象。G20提供了一個平臺，任何國家都能在同一個框架內討論問題、承擔責任，更有利于世界經濟的發展。本次G20峰會上互動明顯增加，原來主要是“多邊”，現在“雙邊”也在明顯增加，中國的作用也在明顯增加，G20仍然是最主要的全球經濟治理平臺。

    9月5日，二十國集團領導人第八次峰會在俄羅斯圣彼得堡舉行。國家主席習近平出席會議并發表重要講話。這是習近平出席第一階段會議。 新華社發

    記者：此次，中國國家主席習近平首次出席二十國集團領導人峰會，并在會上發表重要講話。他表示：“中國寧可將增長速度降下來一些，也要堅定推動結構改革。”您認為中國在全球經濟治理中扮演著什么角色？對世界經濟有哪些巨大貢獻？

    陳鳳英：中國對世界經濟的影響和貢獻太大了，去年我們的經濟總量世界第二、增量世界第一。這也就是為什么其他國家都希望中國出列，這次習近平主席說“中國寧可將增長速度降下來一些，也要堅定推動結構改革。”因為長期、健康、可持續的發展對中國至關重要，而中國的經濟走向也關系著世界經濟的發展方向。比如中國8月份宏觀經濟指標相對向好，市場馬上回升。現在的中國經濟基數遠遠大于從前，只要保持增長，就依然在為世界經濟作出貢獻。讓中國經濟增速放緩的決策是理性的、明智的，中國已經不是單一的經濟體，而是一個投資國、貿易國、資源需求國。如果中國經濟未來出現硬著陸，全球經濟都會嚴重受挫，透支經濟是對世界經濟的不負責任。

    記者：本次G20峰會上，傳統的經合議題退居其次，熱度遠遜當前的敘利亞危機，有媒體甚至認為這是一次“跑題”的G20峰會。您認為，這是否預示了G20正在逐步政治化？當前世界局勢的復雜性對G20的未來發展有何影響？

    陳鳳英：這次G20峰會上敘利亞問題受到高度關注，我認為這是不可避免的。雖然G20是經濟組織，只探討經濟議題反而會削弱其權威性，而且它集合了世界主要的經濟體，在這里就政治和安全問題進行討論，會加強各國間的溝通，也會讓G20更有生命力、凝聚力和權威性，G20存在的需要及其無可替代的重要性也會更加凸顯出來。