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    【環(huán)球時(shí)報(bào)駐泰國(guó)特派記者 韓碩 邱永崢】據(jù)美聯(lián)社7月28日?qǐng)?bào)道，菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)加斯明當(dāng)天證實(shí)，菲軍方計(jì)劃將主要的空軍和海軍營(yíng)區(qū)遷至馬尼拉北部的前美國(guó)海軍基地——蘇比克灣，以便能夠更迅速地進(jìn)入與中國(guó)存在領(lǐng)土爭(zhēng)議的南海海域。此前一天在菲訪問(wèn)的日本首相安倍晉三承諾，將為菲律賓提供10艘巡邏船。輿論分析認(rèn)為，菲律賓正在緊鑼密鼓地?cái)U(kuò)大軍事實(shí)力，以期在南海問(wèn)題上與中國(guó)抗衡。

　　“這是為了保護(hù)西菲律賓海(即南海)”，加斯明對(duì)菲海空軍基地此次遷移的目的直言不諱。據(jù)介紹，蘇比克灣是一個(gè)天然深港灣，距菲律賓首都馬尼拉80公里，可以容納兩艘菲律賓從美國(guó)獲得的大型軍艦。1901年，美國(guó)在蘇比克灣建立海軍基地，曾一度成為美國(guó)在海外最大的軍事基地。20世紀(jì)90年代初美軍撤離后，蘇比克灣由菲律賓政府收回，1992年正式成為貿(mào)易港區(qū)。美聯(lián)社28日?qǐng)?bào)道稱，據(jù)該社掌握的一份菲律賓國(guó)防部機(jī)密文件顯示，與同在馬尼拉北部的克拉克空軍基地相比，蘇比克灣的戰(zhàn)略位置可以讓菲戰(zhàn)機(jī)飛往南海爭(zhēng)議海域的時(shí)間至少縮短3分鐘；蘇比克灣先天條件優(yōu)良，特別是同目前的菲海軍基地——馬尼拉南部的淺水港桑萊岬相比，“菲軍武裝力量可以更直接、更迅速地應(yīng)對(duì)西菲律賓海上的威脅”。

　　菲國(guó)防部的文件稱，新建一個(gè)空軍基地的成本為110億比索(約合2.56億美元)。因?yàn)樘K比克灣已經(jīng)具備世界級(jí)的跑道和航空設(shè)施，因此維修和改進(jìn)蘇比克灣為空軍基地需要51億比索(約合1.19億美元)。加斯明表示，“我們正在尋找資金，只要資金到位，菲律賓政府將把空軍和海軍以及他們的軍機(jī)和戰(zhàn)艦調(diào)派到蘇比克灣”。該文件還稱，菲方重新調(diào)派250名空軍官員到蘇比克灣以及“不斷增加的外國(guó)部隊(duì)駐軍”，將促進(jìn)該口岸的商業(yè)和貿(mào)易。2009年，美國(guó)速遞公司聯(lián)邦快遞將地區(qū)總部從菲律賓蘇比克轉(zhuǎn)移到中國(guó)廣州，蘇比克國(guó)際機(jī)場(chǎng)使用率驟降。美聯(lián)社稱，菲律賓方面計(jì)劃未來(lái)允許更多的美國(guó)軍隊(duì)短期赴菲，并增加比目前數(shù)量更大的聯(lián)合軍事演習(xí)。“允許更多美軍駐扎，可以被用作災(zāi)難救助，也可以作為菲律賓官員所稱的對(duì)中國(guó)海上入侵的威懾。”

　　一名中國(guó)軍事分析人士28日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》，蘇比克灣對(duì)于美國(guó)海軍來(lái)說(shuō)具有戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)雙重意義。從戰(zhàn)術(shù)層面來(lái)看，蘇比克灣位于菲律賓第一大島呂宋島西南部，海灣三面高山環(huán)抱，是一個(gè)港闊水深、易守難攻的天然良港，可以停泊世界上吃水最深的核動(dòng)力航空母艦，在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、越南戰(zhàn)爭(zhēng)以及1991年的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中，蘇比克灣基地都發(fā)揮過(guò)重要作用，是美軍重要的后勤保障和軍事裝備保養(yǎng)維修基地。1991年美國(guó)被迫放棄蘇比克海軍基地后，一直在東南亞地區(qū)尋找新的海洋戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，最終于2003年將新加坡樟宜海軍基地確定為美國(guó)海軍在東南亞地區(qū)新的艦隊(duì)駐泊地。然而，樟宜海軍基地距離西太平洋遙遠(yuǎn)，存在自然的缺陷。在戰(zhàn)略層面上，蘇比克灣面臨南海，可以直接威懾中國(guó)，這也是其它東南亞海軍基地所不能比擬的。

　　“海軍陸戰(zhàn)隊(duì)將去菲律賓旅行”，美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)新聞網(wǎng)27日發(fā)文稱，美菲官員正在討論“進(jìn)入?yún)f(xié)議”，讓更多的美國(guó)士兵輪番進(jìn)駐菲律賓，允許美國(guó)海軍船只停靠蘇比克灣。美聯(lián)社稱，菲律賓一直支持美國(guó)加大在亞太地區(qū)的軍事力量以制衡中國(guó)，并且采取外交手段與中國(guó)爭(zhēng)奪在南海的主權(quán)。“南海領(lǐng)土爭(zhēng)端引發(fā)的沖突正引來(lái)越來(lái)越多的擔(dān)心，如若發(fā)生嚴(yán)重的沖突將威脅亞洲不斷增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”

　　菲律賓聯(lián)合外部勢(shì)力抗衡中國(guó)的意愿和日本不謀而合。27日，菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世會(huì)見到訪的日本首相安倍晉三，后者承諾將為菲律賓提供10艘巡邏船。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》評(píng)論稱，此次日本向菲律賓提供巡邏船意在幫助菲律賓建設(shè)一支能與中國(guó)相對(duì)抗的海上警備力量，以保持日本在南海的影響力。《菲律賓每日問(wèn)詢者報(bào)》27日?qǐng)?bào)道稱，在菲日首腦會(huì)面后舉行的記者會(huì)上，安倍表示，菲律賓是日本的戰(zhàn)略伙伴，具有共同的“基本價(jià)值”和“諸多戰(zhàn)略利益”，日本支持菲律賓在南海爭(zhēng)議問(wèn)題上向國(guó)際法庭起訴中國(guó)。