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人民網5月30日電　日本執政黨自民黨今日確定了新《防衛計劃大綱》建議草案，草案中再次提出建立“國民軍”。自民黨將于下周向首相安倍晉三提交這份建議，為日本政府制定新《防衛計劃大綱》提供參考。

據共同社報道稱，自民黨30日上午在黨總部召開國防小組和安全調查會的聯席會議，批準了有關新《防衛計劃大綱》的建議草案。草案針對中國的海洋活動提出了加強島嶼防衛。

《防衛計劃大綱》是日本中長期防衛力量建設指針，政府將于年內制定出新的大綱。

新建議案突出導彈防御

日本《產經新聞》今日報道披露，建議案提出，在“機動防衛力”上應更強調“堅韌有力”取代現行“機動防衛力”概念，強化島嶼防衛能力。建議案還強調要抓緊討論“擁有攻擊以日本為目標的敵方彈道導彈基地的能力”這一議題。

報道稱，考慮到中國海洋發展戰略以及朝鮮導彈及核試驗等問題，建議案指出“必須奪回防衛主動權”，在應對有可能發生的“釣魚島奪島戰”方面，增強海上自衛隊的快速反應能力，使其具有“海軍陸戰隊”一般的作戰能力，并擴充包括MV-22“魚鷹”運輸直升機以及水陸兩棲戰車等運輸裝備。

此外，建議案還提出加強 “愛國者3”型地對空導彈以及配備有“標準3”型防空導彈的宙斯盾驅逐艦的部署，并建立“陸上總隊”，用以統籌指揮日本全國陸上自衛隊。

韓媒認為更接近實現海外侵略野心

朝中社報道稱，建議方案核心內容包括通過“修改憲法”行使集體自衛權、成立國防軍、擁有對導彈發射地區的攻擊能力，并以朝鮮“威脅”為借口明確規定研究核遏制戰略。

朝鮮《民主朝鮮》報5月14日也曾發表署名評論分析指出，建議草案表面上打出“防衛”招牌，其實質是為實現侵略目的的“戰爭綱領”。文章稱，若該綱領付諸實施，日本將“更加接近實現海外侵略的野心”。

評論認為，行使集體自衛權、成立國防軍和擁有對敵人基地的攻擊能力等，都與防衛毫無關系，這只是實現海外侵略野心的借口。評論說，日本戰敗后迄今一天也沒有放棄過海外侵略野心，不斷推進軍事大國化，如今已成為世界上不可忽視的戰爭勢力。

評論指出，如果自民黨的建議成為日本政府擬制定的新《防衛計劃大綱》的核心，并化為政策付諸實施，日本將更加接近實現海外侵略野心。這正是國際社會對自民黨建議方案表示嚴重憂慮的原因。

專家吁警惕日本向進攻型國家轉型

新《防衛計劃大綱》建議將產生什么影響？清華大學國際關系專家劉江永接受本網記者專訪時指出，有3點值得重點關注。第一是建議中提到設立“國防軍”，如果日本將自衛隊改為“國防軍”，就必須修改憲法第9條，而如果安倍在7月參議院選舉中未能取得滿意的結果，那么關于設立“國防軍”的構想也將早早地胎死腹中。

第二是該建議主張著手研究日本擁有攻擊“敵人”基地能力的問題，這將意味著日本擬從現行憲法下專守防衛的政策，轉為在一定條件下，可以先發制人進行打擊。換句話說，日本將從防守型變為具有進攻能力的國家。

第三是該建議還指出加強西南防衛和島嶼防衛，大幅度增強軍事力量，埋下了未來在釣魚島或臺灣海峽，向中國發出挑戰的可能。

劉江永還表示，這份建議中，設立“國防軍”等內容與日本現有憲法相違背。安倍上臺以來，日本政府處于戰后以來最為右傾的階段，新《防衛計劃大綱》與修憲可以說是安倍相互呼應的兩步棋，一招接一招，可以說，這份新大綱已經為修憲后的日本軍事發展畫出了藍圖。

鏈接

今年1月25日，日本政府召開內閣會議，決定修改現行《防衛計劃大綱》和《中期防衛力量整備計劃》。此后，日本防衛省成立一個專門研究委員會，開展修改《防衛計劃大綱》和《中期防衛力量整備計劃》的工作，計劃于６月份提出中期報告，并爭取在今年制定出新《防衛計劃大綱》和《中期防衛力量整備計劃》。（鄧志慧　實習生趙嘉琦）