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　　緬甸總統(tǒng)謀求美方全面解除制裁

　　緬甸總統(tǒng)吳登盛17日啟程訪美國。此舉與奧巴馬去年11月的緬甸之行一樣，被定位為“歷史性”的到訪。

　　1966年，時任緬甸總統(tǒng)吳奈溫曾應美國總統(tǒng)約翰遜的邀請訪美。此后美國對緬甸實施制裁，導致雙方的關系冷淡而緊張。其后近半個世紀的時間內(nèi)，緬甸的國家元首雖曾前往紐約出席聯(lián)合國大會，但從沒有到訪過美國首都華盛頓。

　　吳登盛去年2月當選總統(tǒng)。就任后，他推行政治改革和全國和解。美國和歐盟等隨后著手放松對緬甸的制裁。緬方希望借吳登盛此次訪美來打消美國國會議員的顧慮，爭取美方全面解除對緬甸的制裁。

　　吳登盛本人在接受《華盛頓郵報》采訪時表示，對美國和緬甸的關系來說，“持續(xù)的經(jīng)濟制裁是一個障礙，同時也傷害了緬甸人民”。他表示，他理解“制裁是由于種種原因?qū)嵤┑?rdquo;。他此行的目的之一，就是向美方“闡明緬甸正在走的民主道路，以及面臨的挑戰(zhàn)和問題”。

　　吳登盛表示，他將向美國請求幫助。

　　美國政界輿論仍有種種疑慮

　　白宮在15日發(fā)表的一份書面聲明中表示，奧巴馬總統(tǒng)期盼與吳登盛總統(tǒng)討論一系列具有挑戰(zhàn)性的議題，包括緬甸的民主發(fā)展、社會和種族緊張，以及帶給緬甸人民經(jīng)濟機會等問題，同時美方也將探討如何提供幫助。

　　白宮這份聲明在稱“緬甸”英文國名時，前所未有地用了“Myanmar”這個緬甸官方的用法，而不再用以往“Burma”這個緬甸流亡組織沿用的舊稱。

　　《華盛頓郵報》指出，吳登盛沒有表示將催促奧巴馬盡快解決這一問題，美方也沒有發(fā)出將全面解除對緬制裁的暗示。

　　除了報道事實之外，美國媒體仍采取懷疑論調(diào)，從一個側(cè)面反映出美國政界和輿論對于改善對緬關系的不少顧慮。

　　《華盛頓郵報》在報道吳登盛訪美之際接受采訪其采訪時，標題用的是“吳登盛表示軍隊將繼續(xù)在緬甸政府中占有特殊地位”，提到吳登盛時說他是“脫下軍裝的前將軍”，同時加注稱，“在長時間的采訪中，吳登盛沒有描繪緬甸積極改革的圖景，也沒有推銷他自己作為一個關鍵領導人將如何推動民主”。

　　美聯(lián)社的報道稱，奧巴馬必須在促進與緬甸的關系和保護人權(quán)中找一條“平衡路線”，稱許多人權(quán)組織和議員都擔心美國在改善對緬關系之路上“走得太快”。

　　美國眾議員特倫特·弗蘭克斯表示，最近發(fā)生在緬甸邊境地區(qū)的沖突反映出緬甸政府漠視少數(shù)民族的權(quán)益，“損害了緬甸的信用和我們與緬甸合作的能力”。

　　還有美國議員稱，緬甸的民主改革進程始終沒有脫離軍隊的影子，難以保證緬甸的民主進程不出現(xiàn)大的倒退。

　　美國企業(yè)急欲開發(fā)緬甸市場

　　吳登盛訪美不僅出于政治考慮，在經(jīng)濟方面也希望收獲更多的實效。美國方面也抱有同樣期望。

　　前助理國務卿坎貝爾日前撰文指出：“膽大的東南亞人、富于冒險精神的歐洲人、不知疲倦的韓國和日本商人，以及無處不在的澳大利亞人，正在這里齊聚一堂，不過美國人卻少得可憐”。

　　美國企業(yè)正期待隨著緬甸民主進程和經(jīng)濟開放踏入這片市場“處女地”。

　　據(jù)《今日美國》報道，福特公司將于7月在緬甸開設4S店。這將是美國汽車企業(yè)首度進入緬甸市場。酒店連鎖集團希爾頓預計隨著制裁放開，緬甸將有更多旅游者，因此計劃在緬投資修建高級酒店。肯德基等食品企業(yè)也希望能從緬甸市場中分一杯羹。

　　中國仍是“最關鍵的外部角色”

　　根據(jù)美聯(lián)社的描述，美緬關系的迅速改善和升溫，是“在中國后院加強盟友關系”。緬甸是東盟成員國之一，與緬甸改善關系，將意味著美國與奉行“協(xié)調(diào)一致”原則、對外用一個聲音說話的東盟進一步發(fā)展關系的掣肘大大減少。

　　美國智庫國際戰(zhàn)略中心學者歐內(nèi)斯特·鮑爾認為，與緬甸改善關系“有利于美國更好地參與亞太地區(qū)事務”。

　　隨著以美國為首的西方企業(yè)摩拳擦掌地要殺入緬甸市場，有媒體預計，其強大的經(jīng)濟實力將可能擠占“中國空間”，給中國在緬甸的經(jīng)濟利益也帶來不小的影響。中國將繼續(xù)密切關注以美國為首的西方國家與緬甸發(fā)展關系的進展，并隨時在對緬戰(zhàn)略上作出調(diào)整。

　　但香港《南華早報》認為，盡管美國和西方國家正在致力于發(fā)展與緬甸乃至于東盟的關系，但中國對此“僅僅是關注而并不是緊張”。

　　該報分析稱，在政治上，緬甸長期與中國交好，這一點即使美國加大對緬甸示好的力度也不可能改變。同時，由于西方放松對緬甸的制裁，加大對緬甸投資的力度，有利于緬甸本身的和平與穩(wěn)定，作為鄰居，一個和平穩(wěn)定的緬甸無疑符合中國的利益。

　　分析稱，在經(jīng)濟上，盡管美國等西方國家逐步解除制裁為西方企業(yè)進入緬甸市場開辟了道路，但中國作為緬甸最為重要的伙伴，在對緬經(jīng)濟合作方面“領先西方20年”。在能源、基礎設施建設等許多領域，中國與緬甸已建立了良好的合作關系。在可見的未來，中國仍將在緬甸政治、經(jīng)濟和安全進程中扮演“最為關鍵的外部角色”。

　　本報北京5月20日電