以色列被列為了奧巴馬此行的首站,很大程度是為了彌合日益冷淡的美以關(guān)系。奧巴馬在第一任期內(nèi)沒有訪問以色列,新任國務(wù)卿克里的歐洲中東行也繞開了以色列,但無論面對國內(nèi)猶太集團(tuán)還是處理中東問題,美國都不可能對以色列視而不見。此外,美以“大秀親密”也有做給周邊反美或反以國家看的成分。而據(jù)專家分析,奧巴馬訪以也有兩個實質(zhì)性議題要談,首先是勸說以色列不要在伊朗6月大選前對其動武。奧巴馬宣稱不排除以軍事手段來解決伊朗核問題,就是在給以色列吃“定心丸”;其次是推動以巴重啟新一輪和談。
至于第二站訪問巴勒斯坦,白宮此前曾多次表示,奧巴馬在這次訪問中“只是當(dāng)聽眾”,希望了解巴以各自想法,并不會帶來“新的倡議”。而巴勒斯坦民眾也對奧巴馬的來訪普遍感覺“麻木”、“沒盼頭”。為迎接奧巴馬的到來,約旦河西岸城市拉姆安拉張貼了宣傳海報,但轉(zhuǎn)眼間,海報上奧巴馬的臉龐被人劃下一個個大紅叉。這與4年前,奧巴馬上任伊始在埃及開羅演講令巴勒斯坦民眾“激情澎湃”的情形形成鮮明對比。巴勒斯坦民眾認(rèn)為,奧巴馬過去4年“光說不練”,如今面對強(qiáng)硬的以色列右翼勢力,他仍然難有作為。而且他們認(rèn)為,奧巴馬此次來訪,主要目的是修復(fù)美以關(guān)系,最大贏家是以色列。這一點從奧巴馬訪巴以日程就可看出——他將在以色列停留兩天多,而給巴勒斯坦僅僅安排了5個小時和一場官方活動。
作為奧巴馬中東行第三站的約旦,是美國在中東以及伊斯蘭世界重要盟友。當(dāng)前阿拉伯世界的持續(xù)動蕩已波及該國,特別是敘利亞危機(jī)產(chǎn)生的外溢效應(yīng),使約旦政府出現(xiàn)了執(zhí)政危機(jī)。奧巴馬選擇此時訪問約旦,既表明了對阿卜杜拉國王的支持,也是想借此鞏固約旦在中東地區(qū)的地位。
雖然白宮算盤打得很好,但考慮到中東問題的高度復(fù)雜性,奧巴馬此行恐難有收獲。就美以關(guān)系而言,雖然兩國領(lǐng)導(dǎo)人可能在會晤中表現(xiàn)得親密無間,但在是否對伊動武、巴以和談進(jìn)程等問題上觀點不一致,奧巴馬與內(nèi)塔尼亞胡會晤或許會以面和心不合收場。關(guān)于約旦局勢,這更多地取決于其國內(nèi)形勢發(fā)展,美國能起到的作用有限。