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　　服務 發展 建新 功、——記市優秀共產黨員、大龍山鎮總鋪社區黨總支書記 祁明龍

　　如今，人們來到集賢關外的大龍山鎮總鋪社區時會驚奇地發現，這里水泥路面縱橫交錯，工業園區氣勢開闊，建筑工地塔車林立，標準化廠房拔地而起，一座現代化新城初顯端倪。說起總鋪這幾年來發生的巨大變化，大伙都交口稱贊他們的社區黨總支書記祁明龍。大家都說：“沒有祁明龍，就沒有總鋪社區今天的發展成果。”“新城建設的開拓者”

　　2005年，隨著安慶城市區劃調整，宜秀區承擔起建設北部新城的歷史重任。在北部新城征地拆遷中總鋪社區首當其中，任務異常繁重。祁明龍努力克服社區工作人員少、征遷時間緊的困難，科學安排工期，合理調配人員，主動地配合安慶北部新城指揮開展征遷工作。祁明龍根據征遷工作的實際需要，把“兩委”班子成員分成徽商集團、還建點、政務區、工業園五個小組，將具體征遷任務落實到人，遇到棘手問題，“兩委”和黨員、居民代表共同協商解決。無論是數九寒天，還是三伏酷暑，祁明龍總是奮戰在征地拆遷的第一線。哪里遇到困難，祁明龍就出現在哪里。

　　去年臘月，石油添加劑項目征遷工作進入關鍵階段。可是因為苗圃的補償問題，征遷組與苗圃種植戶遲遲達不成協議。為了不耽誤工期，祁明龍一連十幾天都蹲在苗圃征遷現場，苦口婆心地做被征遷居戶的思想工作。巨大的工作壓力，使祁明龍血壓急劇上升，情況十分危險。醫生勸住院休息，可他根本不聽，吃幾片降壓藥，又來到征遷現場。因為對補償標準產生分歧，被征遷戶意見很大，經常躲著不見面。臘月二十二，為了找到苗圃大戶楊多高，祁明龍頂著刺骨的寒風，冒著冰冷的雪花，守在他家門口。從早上八點開始到晚上十點多鐘，祁明龍怕錯過了老楊回來的時間，不敢離開老楊門口半步。晚上十一點，楊多高回來，看到門外凍成雪人似的祁明龍，非常感動，終于答應和征遷組坐下來談協議。在楊多高的帶動和影響下，這些苗圃種植戶紛紛和征遷組簽定協議。

　　在采訪中，北部新城征遷組的同志告訴我們，祁明龍十分注意語言藝術和談判技巧。每次征遷談判陷入僵局時，祁明龍總是用幾句詼諧幽默的俏皮話，把大伙逗樂，緩和現場的氣氛。在祁明龍和社區“兩委”其他成員的共同努力下，自2006年以來，總鋪社區順利完成征地3000畝，拆遷房屋620戶，16余萬平方米，占社區總數的60%以上。五年來，總鋪社區沒有出現一例因征地拆遷工作上訪現象，受到上級部門的充分肯定和稱贊。北部新城建設指揮部的領導說：“在新城工業園等市區重點項目征遷工作中，祁明龍功不可沒，他是新城建設的開拓者、征地拆遷的急先鋒。”

　　“失地居民的貼心人”

　　祁明龍經常告誡“兩委”成員：“一邊是國家城市建設，一邊是居民的切身利益。全力以赴做好城市建設保障服務工作、維護重點工程施工環境是我們應盡的義務。保護群眾的切身利益、為群眾爭取合法權益是我們義不容辭的責任。我們黨員干部要設身處地的為群眾著想，做失地居民的貼心人。”祁明龍是這樣說的，更是這樣做的。近幾年，總鋪社區內有先后開工建設施工的大小工程近20個。祁明龍積極配合上級部門維護施工環境、嚴厲打擊強裝強卸等不良現象。與此同時，他主動給失地居民爭取再就業的機會，增加居民收入，實現服務城市發展、促進居民增收雙贏。在每項工程施工之前，他首先要找到施工方、業主方和工程所在居民組代表，共同協商工程承建和用工事宜，本著互惠互利的原則，組織協調本社區內有承建能力和資質的施工隊來承接各項土木工程，協調安排被征地農民到各個施工工地做零時工。在祁明龍組織協調下，五年來，總鋪社區市區重點工程建設施工秩序井然、進展迅速，沒有發生一起強搶工程的惡性糾紛。良好有序的施工環境也給總鋪社區失地居民再就業提供了良好的平臺。近年來，總鋪社區通過工程建設催生各種工程小老板近20人，帶動失地居民再就業200多人。

　　祁明龍還想方設法提高居民就業技能。他先后爭取上級勞動保障部門到社區舉辦各種再就業培訓班5期，提高了社區4050人員的再就業技能，通過培訓轉移失地居民300人。五年來，總鋪社區95%以上的剩余勞動力實現了就業和再就業。2008年，總鋪社區榮獲“市級充分就業社區”。

　　“和諧共進的領頭雁”

　　“祁明龍到社區工作20多年以來，積極推動集體經濟發展，維護社區和諧穩定，使社區各項工作走在全鎮前列。他是總鋪社區和諧共進的領頭雁。”大龍山鎮黨政領導在接受采訪時，這樣介紹祁明龍。

　　1990年，時任總鋪社區主任的祁明龍就大膽提出做活社區山水文章、壯大集體經濟的發展思路，盤活石門湖和總鋪山場資源，每年給集體創收60萬元。如今，祁明龍進一步搶抓北部新城建設的歷史機遇，在服務新城建設的同時，大力發展社區集體經濟。去年，在多方調研和廣泛征求意見的基礎上，祁明龍果斷決策投資1200萬元建設總鋪社區商貿綜合大樓。該樓主體工程已完工，正在對外招租。總鋪商貿綜合大樓投入運營后，將每年給社區集體增收50萬元，增加就業崗位100多人。今年，祁明龍又在超前謀劃新建標準化廠房和商貿服務區建設，充分盤活集體資金，以財生財。

　　祁明龍還注重社區基礎設施和民生工程建設，先后投資100多萬元，修筑水泥道路5公里，完成小區綠化500平方米，讓社區90%以上的居民用上潔凈衛生的自來水。社區居民全部參加農民合作醫療保險，已有506人享受到被征地農民養老保險待遇，每人每月領取養老保險金100元。另外，還有408人正在申請批準進入被征地農民養老保險范疇。祁明龍十分重視“雙培雙帶”工作，大力引導黨員和社區居民轉變經營方式，依托北部新城大力發展種養殖業、運輸業、加工業和餐飲商貿業。目前，總鋪社區已發展大小企業20多家，產值千萬元以上的規模養殖戶4家，加工業2家，餐飲服務商戶30多家，其中黨員占80%。2009年，社區居民人均純收入6000元。憑著一片干事創業的熱情，一心為民服務的精神，一腔對黨對人民的忠誠，祁明龍在最平凡的崗位上辛勤耕耘，默默奉獻。他先后當選區人大代表，連續10年被評為鎮優秀共產黨員。去年，祁明龍被評為宜秀區先進工作者。今年七一，祁明龍被評為市優秀共產黨員。 (陳秀根)